Court ruling № 89324086, 18.05.2020, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

18 травня 2020 року м. Київ № 640/156/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Келеберди В.І., розглянувши питання про витребування доказів у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «БАКИНСЬКИЙ БУЛЬВАР» до Головного управління Держпраці у Київській області про визнання протиправною та скасування постанови від 28.03.2018 про накладення штрафу,-

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «БАКИНСЬКИЙ БУЛЬВАР» з позовом до Головного управління Держпраці у Київській області про визнання протиправною та скасування постанови, в якому просить суду:

- визнати протиправною та скасувати постанову Головного управління Держпраці у Київській області від 28.03.2018 про накладення штрафу уповноваженими особами на Товариство з обмеженою відповідальністю «БАКИНСЬКИЙ БУЛЬВАР» в розмірі 446 760,00 грн., за порушення вимог абз. 2 ч. 2 ст. 265 КЗпП України.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.01.2019 справу № 640/156/19 відкрито провадження та вирішено здійснювати розгляд справи одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Під час вивчення матеріалів справи, судом встановлено, що в останніх не містяться докази необхідні для вирішення даної справи, у зв`язку з чим у суду виникла необхідність у їх витребуванні.

Відповідно до ч. 3 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів) (ч. 4 ст. 161 КАС України).

Частиною 4 ст. 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Як вбачається з позовної заяви позивач звернувся до суду з вимогами про визнання протиправною та скасування постанови Головного управління Держпраці у Київській області від 28.03.2018, проте позивачем не додано до позовної заяви оскаржуваної постанови.

Разом з тим, позивачем до позовної заяви додано постанову Головного управління Держпраці у Київській області від 25.10.2018 № КВ1213/1439/АВ/ТД/ФС-523, якою накладено на позивача штраф у розмірі 446 760,00 грн.

З метою забезпечення повного і всебічного з`ясування обставин в адміністративній справі та прийняття законного і обґрунтованого рішення, суд дійшов висновку про необхідність витребувати у позивача оскаржувану постанову.

Разом з тим, суд вважає за необхідне зазначити, що згідно з ч. 7 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Згідно ч. 2 ст. 69 КАС України суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

З метою забезпечення повного і всебічного з`ясування обставин в адміністративній справі та прийняття законного і обґрунтованого рішення, суд дійшов висновку про необхідність витребування від Товариства з обмеженою відповідальністю «БАКИНСЬКИЙ БУЛЬВАР» належним чином завіреної копії постанови Головного управління Держпраці у Київській області від 28.03.2018.

Разом з тим, суд вважає за необхідне зазначити, що згідно з ч. 7 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Керуючись ст. ст. 243, 248, 253 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю «БАКИНСЬКИЙ БУЛЬВАР», у п`ятиденний строк з дня отримання даної ухвали, з урахуванням виключень передбачених п. 3 Прикінцевих положень КАС України, надати суду належним чином завірений документ, а саме, постанову Головного управління Держпраці у Київській області від 28.03.2018.

2. У разі неможливості подання суду інформації, що витребовується ухвалою - надати суду обґрунтовані письмові пояснення із зазначенням поважних причин неможливості її надання.

3. Копію ухвали направити сторонам.

Попередити, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо від рішення оскарженню не підлягає.

Суддя В.І. Келеберда