Court ruling № 89323552, 20.05.2020, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

20 травня 2020 р. № 520/6210/2020

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мельников Р.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Слобожанської митниці Держмитслужби, Голови комісії з реорганізації Харківської митниці ДФС Остапчука В. про визнання дій незаконними, визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та зобов`язання виплатити середній заробіток за час вимушеного прогулу,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати дії голови комісії з проведення реорганізації Харківської митниці ДФС Державної фіскальної служби України Остапчука В. незаконними;

- визнати протиправним та скасувати наказ Харківської митниці ДФС, підписаний головою комісії з реорганізації №33-о про звільнення ОСОБА_1 з посади головного державного інспектора відділу митного оформлення «Гоптівка» митного посту «Магістральний»;

- поновити ОСОБА_1 на державній службі в Слобожанський митниці на посаді головного державного інспектора відділу митного оформлення або рівнозначною з 16.04.2020 року;

- зобов`язати Слобожанську митницю виплатити позивачу середній заробіток за час вимушеного прогулу з 16.04.2020 року по день поновлення на посаді.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суд встановив, що вона не відповідає вимогам Кодексу адміністративного судочинства України, виходячи з наступного.

Згідно до ч.3 ст.161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Пунктом 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору в розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до частини 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" від 14.11.2019 № 294-IX установлено у 2020 році прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі з 1 січня 2020 року - 2102 грн.

Зі змісту адміністративного позову та позовних вимог вбачається, що позивачем заявлено дві позовні вимоги немайнового характеру, а саме: про визнання дій голови комісії з проведення реорганізації Харківської митниці ДФС Державної фіскальної служби України Остапчука В. незаконними та про визнання протиправним та скасування наказу Харківської митниці ДФС, підписаний головою комісії з реорганізації №33-о про звільнення ОСОБА_1 з посади головного державного інспектора відділу митного оформлення «Гоптівка» митного посту «Магістральний», поновлення ОСОБА_1 на державній службі в Слобожанський митниці на посаді головного державного інспектора відділу митного оформлення або рівнозначною з 16.04.2020 року, зобов`язання Слобожанської митниці виплатити позивачу середній заробіток за час вимушеного прогулу з 16.04.2020 року по день поновлення на посаді.

При цьому, зі змісту позовної заяви та доданих до неї документів вбачаються посилання позивача на обставини того, судовий збір ним не сплачується у відповідності до п.1 ч.1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір".

Суд, надаючи оцінку вказаному, зазначає, що відповідно до п.1 ч.1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

Враховуючи вищенаведену норму слід дійти висновку, що позовна вимога позивача про визнання дій голови комісії з проведення реорганізації Харківської митниці ДФС Державної фіскальної служби України Остапчука В. незаконними не є такою, що стосується стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

Відтак, у позивача відсутня пільга щодо сплати судового збору стосовно вказаної позовної вимоги немайнового характеру.

Таким чином, усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно надати до суду оригінал документу про сплату судового збору у розмірі 840,80 грн. за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, за наступними реквізитами: УК Основ"ян/мХар Основ"янсь/22030101, код 37999628, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача: 899998, рахунок UA778999980313131206084020011, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу - "*;101; (код платника); судовий збір за позовом (ім`я/назва платника), Харківський окружний адміністративний суд".

Згідно частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 241, 243, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Слобожанської митниці Держмитслужби, Голови комісії з реорганізації Харківської митниці ДФС Остапчука В. про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та зобов`язання виплатити середній заробіток за час вимушеного прогулу - залишити без руху.

Надати позивачу термін - десять календарних днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі 840,80 грн.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Мельников Р.В.