Court ruling № 89323091, 20.05.2020, Poltava District Administrative Court

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залучення третьої особи

20 травня 2020 рокум. ПолтаваСправа № 440/537/20

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Слободянюк Н.І.,

за участю:

секретаря судового засідання – Дубінчина О.М.,

представника позивача – Сербіної А.В.,

представника відповідача – Семенка Б.М.,

розглянувши у підготовчому засіданні клопотання про залучення третьої особи до участі у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Остап`ївської сільської ради про визнання протиправним та скасування рішення, визнання дій протиправними, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Остап`ївської сільської ради про:

- визнання протиправним та скасування рішення сорокової сесії Остап`ївської сільської ради Великобагачанського району Полтавської області сьомого скликання №1 від 16 січня 2020 року "Про добровільне приєднання територіальних громад сіл Остап`є, Нове Остапове, Підгір`я, Запсілля, Уханівка, Олефіри Остап`ївської сільської ради Великобагачанського району Полтавської області до Решетилівської міської об`єднаної територіальної громади";

- визнання протиправними дій Остап`ївської сільської ради Великобагачанського району Полтавської області, вчинених протягом 2019-2020 років, щодо приєднання територіальної громади сіл Остап`є, Нове Остапове, Підгір`я, Запсілля, Уханівка, Олефіри Остап`ївської сільської ради Великобагачанського району Полтавської області до Решетилівської міської об`єднаної територіальної громади.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження, а також призначено підготовче засідання, витребувано докази, а ухвалою від 08 квітня 2020 року продовжено строк підготовчого провадження у справі.

Від Остап`ївської сільської ради до суду надійшло клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача -Решетилівської міської ради.

Вказане клопотання обґрунтоване тим, що рішенням Решетилівської міської ради від 16 січня 2020 року "Про добровільне приєднання територіальних громад сіл Остап`є, Нове Остапове, Підгір`я, Запсілля, Уханівка, Олефіри Остап`ївської сільської ради Великобагачанського району Полтавської області до Решетилівської міської ради об`єднаної територіальної громади" приєднано територіальні громади сіл Остап`є, Нове Остапове, Підгір`я, Запсілля, Уханівка, Олефіри Остап`ївської сільської ради Великобагачанського району Полтавської області до Решетилівської міської ради об`єднаної територіальної громади з центром у м. Решетилівка та визнано Решетилівську міську раду правонаступником всього майна, прав та обов`язків Остап`ївської сільської ради, а рішенням Решетилівської міської ради від 20 січня 2020 року реорганізовано Остап`ївську сільську раду шляхом приєднання до Решетилівської міської ради. Таким чином, судове рішення у справі №440/537/20 може вплинути на права та обов`язки Решетилівської міської ради як правонаступника Остап`ївської сільської ради.

У судовому засіданні представник позивача надала згоду на задоволення вказаного клопотання та залучення Решетилівської міської ради до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Вирішуючи вказане клопотання, суд виходить з наступного.

Згідно з частиною другою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З огляду на те, що рішенням сорокової сесії Остап`ївської сільської ради Великобагачанського району Полтавської області сьомого скликання №1 від 16 січня 2020 року "Про добровільне приєднання територіальних громад сіл Остап`є, Нове Остапове, Підгір`я, Запсілля, Уханівка, Олефіри Остап`ївської сільської ради Великобагачанського району Полтавської області до Решетилівської міської об`єднаної територіальної громади" вирішено приєднати територіальні громади сіл Остап`є, Нове Остапове, Підгір`я, Запсілля, Уханівка, Олефіри Остап`ївської сільської ради Великобагачанського району Полтавської області до Решетилівської міської ради об`єднаної територіальної громади з центром у м. Решетилівка та визначено, що правонаступником всього майна, прав та обов`язків Остап`ївської сільської ради є Решетилівська міська рада, суд доходить висновку, що судове рішення у справі №440/537/20 може вплинути на права та обов`язки Решетилівської міської ради, зокрема у частині створення Решетилівської міської ради об`єднаної територіальної громади з центром у м. Решетилівка.

Таким чином, клопотання Остап`ївської сільської ради про залучення третьої особи підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 49, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Задовольнити клопотання Остап`ївської сільської ради про залучення до участі у справі третьої особи.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Решетилівську міську раду (38400, Полтавська обл., Решетилівський район, місто Решетилівка, вул. Покровська, буд. 14, ідентифікаційний код 21044065).

Встановити третій особі строк до 01 червня 2020 року для надання пояснень щодо позову разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються пояснення, якщо такі докази не надані позивачем та відповідачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду.

Направити третій особі копії позовної заяви та відзиву на позовну заяву.

Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 20 травня 2020 року.

,

Суддя Н.І. Слободянюк