Court ruling № 89321865, 19.05.2020, Dnipropetrovsk District Administrative Court

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

19 травня 2020 року Справа №160/3200/20

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Горбалінський В.В., розглянувши матеріали адміністративно справи за позовом ОСОБА_1 до Дніпровської міської ради про визнання нормативно-правового акту протиправним та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовною заявою ОСОБА_1 до Дніпровської міської ради, в якій позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Дніпровської міської ради №8/52 від 18.12.2019 року «Про внесення змін до рішення міської ради від 06.12.2017 року №13/27 «Про ставки земельного податку, розмір орендної плати за землю, пільги зі сплати земельного податку на території міста»;

- визнати протиправним та нечинним, таким, що не відповідає правовому акту вищої юридичної сили рішення Дніпровської міської ради №9/52 від 18.12.2019 року «Про внесення змін до рішення міської ради від 06.12.2017 року №13/27 «Про ставки земельного податку, розмір орендної плати за землю, пільги зі сплати земельного податку на території міста»;

- скасувати рішення Дніпровської міської ради №9/52 від 18.12.2019 року «Про внесення змін до рішення міської ради від 06.12.2017 року №13/27 «Про ставки земельного податку, розмір орендної плати за землю, пільги зі сплати земельного податку на території міста»;

- стягнути на користь ОСОБА_1 , сплачений при зверненні до суду судовий збір у розмірі 2522,40 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Дніпровської міської ради.

13.05.2020 року від представника відповідача до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшло клопотання, в якому просить об`єднати справи №160/3200/20 та №160/3836/20 в одне провадження.

В обгрунтування клопотання представник відповідача зазначив, що справи №160/3200/20 та №160/3836/20 є однорідними, випливають з одних і тих самих правовідносин, пов`язані між собою підставою виникнення, а саме: оскарження рішень Дніпровської міської ради №8/52 та №9/52 від 18.12.2019 року «Про внесення змін до рішення міської ради від 06.12.2017 року №13/27 «Про ставки земельного податку, розмір орендної плати за землю, пільги зі сплати земельного податку на території міста» та поданими доказами, а позовні заяви були подані до одного й того самого відповідача – Дніпровської міської ради. Тому, Дніпровська міська рада вважає за необхідне просити суд в порядку ст. 172 КАС України, об`єднати в одне провадження зазначені дві справи №160/3836/20 та №160/3200/20.

Розглянувши подане клопотання, суд приходить до наступних висновків.

24.03.2020 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду відкрито провадження в адміністративній справі №160/3200/20 за позовом ОСОБА_1 до Дніпровської міської ради про визнання протиправними та нечинними рішення Дніпровської міської ради від 18.12.2019 року №9/52. 13.05.2020 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду заяву ОСОБА_1 про збільшення розміру позовних вимог, а саме про визнання протиправними та нечинними рішень Дніпровської міської ради від 18.12.2019 року №9/52 та №8/52, прийнято до розгляду.

14.04.2020 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду відкрито провадження в адміністративній справі №160/3898/20 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Сім`я-4» до Дніпровської міської ради про визнання протиправними та нечинними рішень Дніпровської міської ради від 18.12.2019 року №9/52 та №8/52.

27.04.2020 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду відкрито провадження в адміністративній справі №160/3836/20 за позовом Громадської організації "ЦЕНТР ЗАХИСТУ" до Дніпровської міської ради про визнання протиправними та нечинними рішень Дніпровської міської ради від 18.12.2019 року №9/52 та №8/52. Клопотання Громадської організації "ЦЕНТР ЗАХИСТУ" про об`єднання судових справ задоволено. Об`єднано адміністративні справи №160/3836/20 та №160/3898/20 в одне провадження та продовжено розгляд справи за єдиним унікальним номером судової справи 160/3836/20.

Згідно ч.1 ст.172 КАС України, в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.172 КАС України, суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Частиною 8 ст. 172 КАС України передбачено, що справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об`єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.

На підставі вищевикладеного, враховуючи те, що 27.04.2020 року вже було об`єднано адміністративні справи №160/3836/20 та №160/3898/20 в одне провадження та продовжено розгляд справи за єдиним унікальним номером судової справи №160/3836/20, а провадження у справі №160/3200/20 відкрито раніше ніж в вищезазначених справах, є всі підстави для об`єднання судових справ в провадження судді Горбалінського В.В., який раніше відкрив провадження у справі №160/3200/20.

Відповідно до п.6 розділу ІІІ Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої Наказом Державної судової адміністрації України від 20.08.2019 № 814 у разі об`єднання судових справ (матеріалів кримінального провадження) в одну їй присвоюється єдиний унікальний номер тієї з об`єднаних справ (матеріалів), яка надійшла до суду першою.

Керуючись ст. ст. 12, 171, 172, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Дніпровської міської ради про об`єднання судових справ задовольнити.

Об`єднати адміністративні справи №160/3200/20 та №160/3836/20 в одне провадження та продовжувати розгляд справи за єдиним унікальним номером судової справи №160/3200/20.

Справу №160/3836/20 передати на розгляд судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Горбалінському В.В.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Горбалінський