Court ruling № 89293202, 19.05.2020, Rivne District Administrative Court

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

19 травня 2020 року м. Рівне №460/3221/20

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Зозулі Д.П., розглянувши у письмовому провадженні питання щодо заміни первісного відповідача належним у адміністративній справі за позовом

ОСОБА_1 доВідділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Рівненській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) про визнання протиправним та скасування повідомлення,В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Рівненській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів), в якому просив суд:

1. Визнати повідомлення відповідача від 13.04.2020 про повернення виконавчого листа № 2 по справі № 460/2232/19 виданий 24.03.2020 Рівненським окружним адміністративним судом стягувану без прийняття його до виконання, - протиправним та скасувати таке повідомлення.

2. Зобов`язати відповідача на підставі виконавчого листа № 2 виданий 24.03.2020 року Рівненським окружним адміністративним судом по справі № 460/2232/19 винести Постанову про відкриття виконавчого провадження та вжити заходи передбачені Законом України «Про виконавче провадження».

Ухвалою суду від 12.05.2020 прийнято позовну заяву до розгляду відкрито провадження у справі. Розгляд справи призначено у відкритому судовому засіданні на 19.05.2020 о 11:00 в залі судових засідань Рівненського окружного адміністративного суду.

У ході судового розгляду судом вирішувалося питання про залучення, як другого відповідача Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів).

Представники сторін в судове засідання не прибули, про розгляд справи повідомлені належним чином. Позивач подав до суду заяву про розгляд справи без його участі. Представник відповідача подав клопотання про відкладення розгляду справи.

Відповідно до ч. 3 ст. 268 КАС України неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Вирішуючи питання щодо наявності правових підстав для залучення другого відповідача, суд зазначає наступне.

Частиною 3 ст. 287 КАС України передбачено, що відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби, а у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця - приватний виконавець.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 09.10.2019 №870 "Деякі питання територіальних органів Міністерства юстиції" (далі - Постанова №870) Кабінет Міністрів України постановив: "1. Ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Міністерства юстиції за переліком згідно з додатком 1. 2. Утворити як юридичні особи публічного права міжрегіональні територіальні органи Міністерства юстиції за переліком згідно з додатком 2".

Згідно Переліку міжрегіональних територіальних органів Мін`юсту, що утворюються (додаток 2) утворено, зокрема, Західне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Львів).

Відповідно до інформації, яка міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, до реєстру внесено запис від 30.10.2019 №14151020000048768 про державну реєстрацію новоутвореної шляхом заснування юридичної особи Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів).

За правилами частин 3, 4 статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Таким чином, враховуючи відсутність згоди позивача на заміну відповідача іншою особою, суд дійшов висновку про наявність достатніх правових підстав для залучення, як другого відповідача, - Західне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Львів).

Керуючись статтями 48, 241, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Залучити, як другого відповідача у справі №460/3221/20 - Західне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Львів) (79000, місто Львів, Галицький район, площа Шашкевича, 1; код ЄДРПОУ 43317547).

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

У разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повну ухвалу суду складено 19 травня 2020 року.

Суддя Зозуля Д.П.