Court ruling № 89249630, 14.05.2020, Kherson District Administrative Court

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

14 травня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/1132/19

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Попова В.Ф., розглянувши в порядку письмового провадження подання державного виконавця про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником,

встановив:

Головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України звернувся до суду з поданням, в якому просить замінити сторону виконавчого провадження - боржника Державну фіскальну службу України на Державну податкову службу України.

Подання мотивоване тим, що на виконанні у відділі примусового виконання рішень Департаменту ДВС Міністерства юстиції України перебуває виконавче провадження № 60722939 з примусового виконання виконавчого листа № 540/1132/19, виданого 04.11.2019 року Херсонським окружним адміністративним судом, про зобов`язання ДФС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 3 від 13.04.2018 року на суму 239316,00 грн, складеної ПП "Херсонтранснафта" та направленої 27.04.2018 року для реєстрації в ЄРПН. Боржником за виконавчим документом є Державна фіскальна служба України (04655, м. Київ, Львівська площа, 8, код ЄДРПОУ 39292197), яка згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань, перебуває в стані припинення, за рішенням засновників. При цьому, Державна податкова служба України є правонаступником Державної фіскальної служби України, тому з метою своєчасного виконання рішення суду, божника необхідно замінити його правонаступником.

Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

На підставі статті 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб", з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 та з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10.03.2020 року, постановою КМУ від 11.03.2020 року № 211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" (зі змінами) установлено з 12 березня до 24 квітня 2020 р. на усій території України карантин.

Згідно з листом Ради суддів України №186/20 від 16.03.2020 року, з урахуванням Постанови Кабінету Міністрів України № 211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19", судам рекомендовано на період з 16 березня до 03 квітня 2020 року, встановити особливий режим роботи.

З метою запобігання поширенню гострих респіраторних захворювань та коронавірусу СОVID-19, рішенням зборів суддів Херсонського окружного адміністративного суду від 18.03.2020 року № 2/2 встановлено особливий режим роботи суду на час карантину.

Відповідно до наказу голови Херсонського окружного адміністративного суду від 08.05.2020 року № 05-04/14 на період з 12 травня до 22 травня 2020 року продовжено особливий режим роботи Херсонського окружного адміністративного суду.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне розглянути заяву за відсутності учасників справи у письмовому провадженні.

Розглянувши подання, оцінивши додані до нього докази, суд приходить до висновку про обґрунтованість заявленої вимоги виходячи з наступного.

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 30.08.2019 року адміністративний позов Приватного підприємства "Херсонтранснафта" до Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, задоволено.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28.10.2019 року апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі повернуто скаржнику.

Рішення суду набрало законної сили 28.10.2019 року.

04.11.2019 року судом видано виконавчий лист № 899.

28.11.2019 року головним державним виконавцем ВПВР Департаменту ДВС Міністерства юстиції України винесена постанова про відкриття виконавчого провадження ВП № 60722939, боржником є Державна фіскальна служба України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 року № 1200 "Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України" постановлено утворити Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу.

Установлено, що Державна податкова служба є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок).

Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

Частиною 1 ст. 379 КАС України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Зазначені норми кореспондуються з положеннями частини 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" відповідно до якої у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

На підставі викладеного, подання державного виконавця підлягає задоволенню, а боржник у виконавчому провадженні ВП № 60722939 Державна фіскальна служба України заміні на правонаступника - Державну податкову службу України.

Керуючись ст. 379 КАС України, суд,

ухвалив:

Подання державного виконавця задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження ВП № 60722939, а саме боржника - Державну фіскальну службу України на правонаступника - Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, 04053, м. Київ, Львівська площа, 8).

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня складання повного судового рішення, через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання суддею.

Суддя В.Ф. Попов