Court ruling № 89248758, 15.05.2020, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

справа №380/3528/20

15 травня 2020 року

м. Львів, вул. Чоловського, буд. 2

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Лунь З.І. перевірив матеріали позовної заяви ОСОБА_1 в інтересах якого діє Первинна профспілкова організація працівників управління патрульної поліції у м. Львові Департаменту патрульної поліції Львівської обласної організації Професійної спілки атестованих працівників органів внутрішніх справ України до Департаменту патрульної поліції України про стягнення заборгованості по виплаті доплати за службу в нічний час та індексації грошового забезпечення.

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) звернувся до суду з позовом до Департаменту патрульної поліції України (місцезнаходження: 03048, м.Київ, вул.Федора Ернста, 3, код ЄДРПОУ 40108646), в якому просить суд:

-стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість у вигляді доплати за службу в нічний час за період з 01.01.2016 по 31.12.2017 у сумі 4620,50грн.;

-стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість по індексації грошового забезпечення за період з червня 2016року по жовтень 2017року включно у сумі 3357,17грн.

Кодексом адміністративного судочинства України встановлені вимоги щодо форми, змісту позовної заяви, порядку її подання.

Згідно з п.1 та п.2 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником).

Як видно з матеріалів позовної заяви, в інтересах позивача до суду звернулася Первинна профспілкова організація працівників управління патрульної поліції у м. Львові Департаменту патрульної поліції Львівської обласної організації Професійної спілки атестованих працівників органів внутрішніх справ України. Позовна заява від імені Профспілкової організації підписана адвокатом Шпарик Н.Я.

У матеріалах позовної заяви є договір про надання правничої допомоги від 25.11.2019, підписаний головою Первинної профспілкової організації працівників управління патрульної поліції у м. Львові Департаменту патрульної поліції Львівської обласної організації Професійної спілки атестованих працівників органів внутрішніх справ України Пристай Т.В., який діє на підставі статуту.

Проте, до матеріалів справи не додано документу, що передбачено ч. 3 ст.55 КАС України, на підтвердження повноважень голови Первинної профспілкової організації Пристай Т.В., який діє в інтересах позивача та підписав договір від 25.11.2019.

Відповідно до ч.2 ст.246 КЗпП України первинні профспілкові організації здійснюють свої повноваження через утворені відповідно до статуту (положення) виборні органи, а в організаціях, де виборні органи не утворюються, - через профспілкового представника, уповноваженого згідно із статутом на представництво інтересів членів професійної спілки, який діє в межах прав, наданих Законом України "Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності" та статутом професійної спілки.

Тому, на підтвердження повноважень Первинної профспілкової організації працівників управління патрульної поліції у м. Львові Департаменту патрульної поліції Львівської обласної організації Професійної спілки атестованих працівників органів внутрішніх справ України до матеріалів позовної заяви мають бути долучені документи, передбачені зазначеною нормою, а саме: статут (положення).

Також, відповідно до п.5 ч. 1 ст. 161 КАС України позивач зазначає докази, якими підтверджує обставини, зазначені у позовній заяві.

Зі змісту позовної заяви видно, що позивач заявляє позовні вимоги про стягнення з відповідача заборгованості у вигляді доплати за службу в нічний час за період з 01.01.2016 по 31.12.2017 в сумі 4620,50грн. та заборгованості по індексації грошового забезпечення за період з червня 2016 по жовтень 2017 включно в сумі 3357,17грн.

Водночас, доказів, що підтверджують нарахування позивачу зазначених сум, які створили заборгованість по виплаті частини грошового забезпечення, позивач до матеріалів позовної заяви не долучив.

Виявлені недоліки позовної заяви перешкоджають суду вирішити питання про відкриття провадження в адміністративній справі.

Відповідно до ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 вказаного Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу необхідно надати певний строк для приведення позовної заяви у відповідність до вимог ст. 160 КАС України для усунення вказаних недоліків, а саме: надати документи, на підтвердження повноважень голови Первинної профспілкової організації Пристай Т.В.; надати статут (положення) Первинної профспілкової організації працівників управління патрульної поліції у м. Львові Департаменту патрульної поліції Львівської обласної організації Професійної спілки атестованих працівників органів внутрішніх справ України; надати докази, що підтверджують нарахування позивачу зазначених у прохальній частині позовної заяви сум, які створили заборгованість по виплаті частини грошового забезпечення.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

У Х В А Л И В :

позовну заяву ОСОБА_1 в інтересах якого діє Первинна профспілкова організація працівників управління патрульної поліції у м. Львові Департаменту патрульної поліції Львівської обласної організації Професійної спілки атестованих працівників органів внутрішніх справ України до Департаменту патрульної поліції України про стягнення заборгованості по виплаті доплати за службу в нічний час та індексації грошового забезпечення - залишити без руху.

Позивачу встановити десятиденний строк для усунення недоліків, зазначених у мотивувальній частині ухвали, з дати отримання копії ухвали, шляхом представлення позовної заяви, оформленої у відповідності до вимог ст. 160 КАС України.

Роз`яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.

Копію ухвали невідкладно направити позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Оскарження ухвали суду окремо від рішення суду не допускається.

Заперечення на ухвалу суду включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Лунь З.І.