Court ruling № 89247448, 15.05.2020, Dnipropetrovsk District Administrative Court

У Х В А Л А

15 травня 2020 року Справа №160/3332/19

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Конєва С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову Приватного підприємства "АЛЬЯНС-І" до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №001981404 від 28.01.2019р., -

ВСТАНОВИВ:

12.04.2019р. Приватне підприємство "АЛЬЯНС-І" звернулося з адміністративним позовом до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області та, з урахуванням уточненого адміністративного позову від 03.06.2019р. просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми "Р" №0001981404 від 28.01.2019р., прийняте відповідачем відносно позивача і яким позивачеві нараховано суму грошового зобов`язання 4947619,75 грн. за платежем орендна плата з юридичних осіб.

Ухвалою суду від 07.05.2019р. було відкрито провадження у даній справі, призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження у підготовчому засіданні на 03.06.2019р. відповідно до вимог ст.ст. 12, 180-183 Кодексу адміністративного судочинства України.

03.06.2019р. ухвалою суду провадження у цій справі було зупинено на підставі п.3 ч.1 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України до набрання законної сили судовим рішенням у справі №160/2116/19.

Ухвалою суду від 19.02.2020р. було поновлено провадження у цій справі та призначено справу до розгляду у підготовчому засіданні на 18.03.2020р. відповідно до вимог ст.ст. 12, 180-183 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою суду від 18.03.2020р. було продовжено строк підготовчого провадження у цій справі та відкладено підготовче засідання до 22.04.2020р. відповідно до вимог ч.4 ст.173, п.3 ч.2 ст.181 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою суду від 22.04.2019р. було закрито підготовче провадження у даній справі та призначено справу до судового розгляду по суті у судовому засіданні на 20.05.2020р. о 13:30 год. у відповідності до вимог ст.183 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постановою Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020р., зі змінами внесеними постановами Кабінету Міністрів України №215 від 16.03.2020р., №239 від 25.03.2020р., №291 від 22.04.2020р. та №343 від 04.05.2020р. на усій території України з 12 березня до 22 травня 2020 року було установлено карантин.

З урахуванням наведеного, суд приходить до висновку про необхідність відкладення судового засідання у цій справі на іншу дату у зв`язку із запровадженням на усій території України карантину з 12 березня до 22 травня 2020 року згідно постанови Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020р., зі змінами внесеними постановами Кабінету Міністрів України №215 від 16.03.2020р., №239 від 25.03.2020р., №291 від 22.04.2020р., №343 від 04.05.2020р.

Також, враховуючи, що запровадження обмежувальних заходів на час дії карантину з 12.03.2020р. до 22.05.2020р. перешкоджає реалізації права учасників справи на участь у судових засіданнях та проведенню судом судового засідання метою якого є повний, всебічний розгляд справи, суд приходить до висновку про наявність обґрунтованих підстав для продовження строку розгляду даної адміністративної справи відповідно до Закону України №540-ІХ від 30.03.2020р. та ст.121 Кодексу адміністративного судочинства України, виходячи з наступного.

Так, у відповідності до ч.1, ч.2 ст.193 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку. Суд розглядає справу по суті протягом тридцяти днів з дня початку розгляду справи по суті.

Разом з тим, Законом України №540-ІХ від 30.03.2020р., який набрав чинності з 02.04.2020р., внесено зміни до Кодексу адміністративного судочинства України та, зокрема, доповнено розділ УІ "Прикінцеві положення" пунктом 3 за змістом якого під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширення коронавірусної хвороби (COVID-19), процесуальні строки щодо розгляду адміністративної справи продовжується на строк дії такого карантину.

Статтею 3 Конституції України визначено, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави.

За нормами ст.ст. 4, 5 Закону України "Основи законодавства України про охорону здоров`я" встановлено, що основними принципами охорони здоров`я в Україні є, зокрема, визнання охорони здоров`я пріоритетним напрямом діяльності суспільства і держави, одним з головних чинників виживання та розвитку народу України; гуманістична спрямованість, забезпечення пріоритету загальнолюдських цінностей над класовими, національними, груповими або індивідуальними інтересами, підвищений медико-соціальний захист найбільш вразливих верств населення.

Державні, громадські або інші органи, підприємства, установи, організації, посадові особи та громадяни зобов`язані забезпечити пріоритетність охорони здоров`я у власній діяльності, не завдавати шкоди здоров`ю населення і окремих осіб, у межах своєї компетенції надавати допомогу хворим, особам з інвалідністю та потерпілим від нещасних випадків, сприяти працівникам органів і закладів охорони здоров`я в їх діяльності, а також виконувати інші обов`язки, передбачені законодавством про охорону здоров`я.

Відповідно до ч.2 ст.121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Таким чином, з метою захисту здоров`я учасників судового процесу і співробітників суду, а також і враховуючи те, що тридцятиденний строк розгляду даної справи по суті спливає, суд вважає за необхідне продовжити строк розгляду цієї справи на період дії карантину (тобто, на 70 днів), а саме: до 05.08.2020р. та відкласти судове засідання на 10.06.2020р. до 10:30 год. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020р. зі змінами, Закону України №540-ІХ від 30.03.2020р. та ст.121 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 44, 173, 121, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Продовжити строк розгляду адміністративної справи №160/3332/19 до 05.08.2020р.

Відкласти судове засідання на 10.06.2020р. до 10:30 год.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення й оскарженню не підлягає.

Суддя С.О. Конєва