Court ruling № 89158970, 12.05.2020, Sumy District Administrative Court

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

12 травня 2020 р. Справа № 480/2903/20

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Шевченко І.Г., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Сумської міської ради (40000, м.Суми, майдан Незалежності, буд.2, код ЄДРПОУ 23823253), третя особа - Управління архітектури та містобудування Сумської міської ради (40000, м.Суми, вул.Воскресенська, буд.8А, код ЄДРПОУ 40462253) про визнання протиправними та нечинними рішень в частині,-

В С Т А Н О В И В:

07 травня 2020 року позивач, ОСОБА_1 , звернулася до суду з позовною заявою до Сумської міської ради, третя особа - Управління архітектури та містобудування Сумської міської ради, в якій просить:

1) визнати протиправним та нечинним рішення Сумської міської ради від 19 грудня 2012 року № 1943-МР «Про затвердження містобудівної документації «Проект внесення змін до генерального плану міста Суми» та внесення змін до генерального плану міста Суми, затвердженого рішенням Сумської міської ради від 16.10.2002 № 139-МР» в частині віднесення земельної ділянки з кадастровим номером 5910136600:22:001:0023 за адресою: АДРЕСА_2 на Схемі розташування міста в системі розселення, на Основному кресленні (Зміни до генерального плану) до території установ і підприємств обслуговування;

2) визнати протиправним та нечинним рішення Сумської міської ради від 06 березня 2013 року № 2180-МР «Про затвердження містобудівної документації «План зонування території міста Суми»» в частині віднесення земельної ділянки з кадастровим номером 5910136600:22:001:0023 за адресою: АДРЕСА_2 на Схемі зонування території до території торговельної зони Г-6.

Позовні вимоги мотивовані тим, що рішення Сумської міської ради від 19.12.2012 №1943-МР та від 06.03.2013 №2180-МР стосуються її земельної ділянки та порушують її законне право як власника земельної ділянки повноцінно розпоряджатися нею за цільовим призначенням.

При цьому, щодо строку звернення з позовом до суду, суд зазначає, що як вбачається з матеріалів позовної заяви, ОСОБА_1 дізналася про порушення своїх прав з листа Управління архітектури та містобудування Сумської міської ради від 15.04.2020 №58//08.01-13, а до суду з позовом звернулася 07.05.2020, тобто у строки, передбачені Кодексом адміністративного судочинства України. Відтак, строк звернення з даним позовом до суду не є пропущеним.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.

Враховуючи обсяг позовних вимог, предмет спору, категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, на підставі ст.ст.260, ч.8 ст.264 Кодексу адміністративного судочинства України, вбачається необхідним здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 160, 161, 162, 171, 173, 179, 180, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,-

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №480/2903/20 за позовом ОСОБА_1 до Сумської міської ради, третя особа - Управління архітектури та містобудування Сумської міської ради про визнання протиправними та нечинними рішень в частині (Номер категорії справи 109 010 000).

2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання на 01.06.2020 о 15:30год., що відбудеться в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул.Герасима Кондратьєва, буд.159, зал 208.

4. Зобов`язати відповідача у строк не пізніше як за сім днів до підготовчого засідання опублікувати оголошення про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі №480/2903/20 про визнання протиправним та нечинним рішення Сумської міської ради від 19.12.2012 №1943-МР в частині віднесення земельної ділянки з кадастровим номером 5910136600:22:001:0023 за адресою: АДРЕСА_2 на Схемі розташування міста в системі розселення, на Основному кресленні (Зміни до генерального плану) до території установ і підприємств обслуговування, а також про визнання протиправним та нечинним рішення Сумської міської ради від 06.03.2013 №2180-МР в частині віднесення земельної ділянки з кадастровим номером 5910136600:22:001:0023 за адресою: АДРЕСА_2 на Схемі зонування території до території торговельної зони Г-6 у виданні, в якому це рішення було або мало бути офіційно оприлюднене. Оголошення має відповідати вимогам ч.5 ст.264 Кодексу адміністративного судочинства України. Докази розміщення такого оголошення надати суду.

5. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

6. Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

7. Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, які повинні відповідати вимогам ст. 162 КАС, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

8. Попередити відповідача, що у разі ненадання ним відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішить справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

9. Встановити третій особі 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання пояснень третьої особи щодо позову з викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову та 5-денний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання пояснень, які повинні відповідати вимогам ст.162 КАС України, і документів, що підтверджують надіслання пояснень і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

10. Роз`яснити учасникам справи, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.

11. Справа розглядатиметься суддею одноособово.

12. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.

13. Відповідно до п.3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України строки щодо подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення продовжуються на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

14. Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та оскарженню не підлягає.

Суддя І.Г. Шевченко