Court ruling № 89158705, 12.05.2020, Khmelnytskyi District Administrative Court

Справа № 560/2053/20

УХВАЛА

12 травня 2020 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Петричковича А.І. розглядаючи адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини А3808 , Генерального штабу Збройних Сил України , Військової частини А0135 про визнання протиправними та скасування наказів, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом від 07.04.2020 в якому просить: 1) визнати протиправним та скасувати наказ Об`єднаного центру цивільно- військового співробітництва штабу об`єднаних сил №129 від 16.02.2020 в частині про звільнення молодшого сержанта ОСОБА_1 з військової служби в запас через службову невідповідність; 2) визнати протиправним та скасувати наказ командира Військової частини АЗ808 (по особовому складу) від 13.03.2020 № 6-РС про звільнення з військової служби за контрактом в запас сержанта ОСОБА_1 штаб-сержанта 3 категорії відділення персоналу та стройового на підставі пункту «д» пункту другого частини 5 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» (через службову невідповідність); 3) визнати протиправним та скасувати наказ командира Військової частини А3808 (по стройовій частині) від 17.03.2020 № 64 про звільнення з військової служби в запас та виключення зі списків особового складу частини з 17.03.2020 сержанта ОСОБА_1 штаб-сержанта 3 категорії відділення персоналу та стройового на підставі пункту «д» пункту другого частини 5 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» (через службову невідповідність); 4) поновити сержанта ОСОБА_1 на попередній посаді штаб-сержанта 3 категорії відділення персоналу та стройового військової частини АЗ808 з виплатою грошового забезпечення за час вимушеного прогулу з 18.03.2020 по день постановлення рішення в справі та видати матеріальне забезпечення, а також зарахувати період вимушеного прогулу до її вислуги років (як в календарному, так і в пільговому обчисленні) до строку вислуги у військовому званні.

Ухвалою суду від 21.04.2020 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням учасників справи.

Згідно з ухвалою суду від 07.05.2020, клопотання Генерального штабу Збройних Сил України №31611/1141 від 06.05.2020 про заміну неналежного відповідача, задоволено частково. Залучено Військову частину А0135, як другого відповідача по справі №560/2053/20, та витребувано докази (арк. спр. 97-98).

08.05.2020 до суду від Військової частини А3808 поступив відзив на позов в якому відповідач також просить: 1) закрити провадження по справі за позовом ОСОБА_1 через пропуск строку звернення до адміністративного суду за вказаним предметом позову; 2) розглянути справу за участю представника військової частини А3808.

Щодо клопотання Військової частини А3808 про закриття провадження, суд зазначає наступне.

Так, ч. 1 ст. 122 КАС України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч. 5 ст. 122 КАС України, для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Відповідач в клопотанні вказує, що наказ про звільнення позивачу був доведений під час бесіди 17.03.2020 та позивач виразив не згоду із звільненням. Тому вважає, що 17.03.2020 є днем, коли особа дізналася або мала дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Суд враховує, що ОСОБА_1 звернулася до суду з даним позовом 07.04.2020, що стверджено відміткою Укрпошти на конверті, в якому поступила до суду позовна заява (арк. спр. 67), тому позивачем не пропущено місячний строк звернення до суду, про що вказує відповідач у відзиві, а отже в задоволенні клопотання відповідача про закриття провадження по справі через пропуск строку звернення до адміністративного суду, слід відмовити.

Щодо клопотання Військової частини А3808 про розгляд справи за участю представника військової частини АЗ808, суд зазначає наступне.

Згідно з п. 2 ч. 6 ст. 262 КАС України, суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Згідно з п. 20 ч. 1 ст. 4 КАС України, адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.

Частиною 2 ст. 12 КАС України визначено, що спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

З урахуванням наведеного, характеру спірних правовідносин та предмету доказування у цій справі суд приходить до висновку про відсутність підстав для проведення судового засідання з повідомленням сторін, а тому в задоволенні клопотання відповідача слід відмовити.

Керуючись статтями 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Військової частини А3808 про розгляд справи №560/2053/20 в судовому засіданні з викликом (повідомленням) сторін та про закриття провадження по справі через пропуск строку звернення до адміністративного суду - залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Повне судове рішення складене 12 травня 2020 року

Головуючий суддя А.І. Петричкович