Court ruling № 89158028, 12.05.2020, Kirovohrad District Administrative Court

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження

12 травня 2020 року м. Кропивницький Справа № 340/1402/20

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Казанчук Г.П., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (вул. Соборна, 7а, м. Кропивницький, 25009; ЄРДПОУ 20632802) про визнання протиправним й скасування рішення, а також зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовною заявою, в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійною фонду України в Кіровоградській області (код ЄДРПОУ - 20632802) № НОМЕР_2 від 03.03.2020 р. про відмову в перерахунку щомісячною довічного грошового утримання ОСОБА_1 на підставі заяви від 03.03.2020 та довідки про розмір суддівської винагороди від 28.02.2020 №07-21/90/2020;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській Області (код ЄДРПОУ - 20632802) здійснити, починаючи із 18 лютого 2020 р., перерахунок та виплату ОСОБА_1 (ідентифікаційний помер - НОМЕР_1 ) довічне грошове утримання судді в розмірі 90 (дев`яносто) відсотків суддівської винагороди згідно довідки Кропивницького апеляційного суду про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці від 28.02.2020 №07-21/90/2020 без обмеження максимальним розміром та провести виплати з урахуванням отриманих сум.

Також ОСОБА_1 просить суд допустити до негайного виконання рішення суду у межах суми стягнення за один місяць.

Ухвалою судді від 12.05.2020 року відкрито спрощене позовне провадження у даній справі за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні).

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження в даній адміністративній справі, з огляду на наступне.

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду 21.04.2020 року відкрив провадження у зразковій справі №620/1116/20 (адміністративне провадження №Пз/9901/5/20) за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії. Наразі рішення у цій зразковій справі не прийнято.

Адміністративна справа №340/1402/20 підпадає під ознаки типової справи, наведені в ухвалі Верховного Суду від 21.04.2020 року у зразковій справі №620/1116/20 (№Пз/9901/5/20), оскільки позивачами у них є судді у відставці, які перебувають на обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України та отримують щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці; позивачі не проходили кваліфікаційне оцінювання суддів під час перебування на посаді судді; відповідачем у них є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи) - територіальні органи Пенсійного фонду України - Головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі; спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв`язку із відмовою відповідним територіальним органом Пенсійного фонду України здійснити перерахунок щомісячного грошового утримання судді у відставці з посиланням на те, що після 18.02.2020 року (дата ухвалення рішення Конституційного Суду України №2-р/2020) не приймалось нормативно правового акта щодо зміни розміру складових суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді); позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу - судді у відставці, який не проходив кваліфікаційне оцінювання суддів, здійснити перерахунок та виплату щомісячного грошового утримання судді у відставці згідно із довідкою про суддівську винагороду працюючого на відповідній посаді судді, у правовідносинах, що виникли після дати ухвалення рішення Конституційним Судом України від 18.02.2020 року №2-р/2020.

За визначеннями, наведеними у пунктах 21, 22 частини 1 статті 4 КАС України, типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги; зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення.

Згідно з частинами 1 - 3 статті 291 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

При ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.

Відповідно до пункту 9 частини 2 статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі у разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Тож суд визнає вказану справу типовою та вважає за доцільне зупинити провадження у ній до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Керуючись статтями 236, 248, 256, 263, 291, 294, 295 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі №340/1402/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправним й скасування рішення, а також зобов`язання вчинити певні дії до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №620/1116/20 (№Пз/9901/5/20).

Копію ухвали суду направити учасникам справи.

Роз`яснити учасникам справи, що провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня складання такої ухвали окремо від рішення суду.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.П. Казанчук