Court ruling № 89157521, 12.05.2020, Kyiv District Administrative Court

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

12 травня 2020 року м. Київ № 320/3866/20

Суддя Київського окружного адміністративного суду Журавель В.О., розглянувши позовну заяву Приватного підприємства "Регіон-Постач" до Державної податкової служби України, Головного управління Державної фіскальної служби у Київської області, про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, визнання протиправним та скасування рішення про відмову у видачі ліцензії, визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

в с т а н о в и в:

6 травня 2020 р. до Київського окружного адміністративного суду звернулось Приватне підприємство "Регіон-Постач" з позовом до Державної податкової служби України (далі - відповідач-1), Головного управління Державної фіскальної служби у Київської області (далі - відповідач-2), в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДФС у Київській області, правонаступником якого є Головне управління ДПС у Київській області, оформлене листом від 25 липня 2019 року № 61/10/10-36-40-03-09, про відмову у видачі Приватному підприємству «Регіон-Постач» ліцензії, передбаченої ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва, обігу спирту етилового, плодового і коньячного, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального», за заявою від 8 липня 2019 року;

- визнати протиправними дії Державної фіскальної служби України, правонаступником якої є Державна податкова служба України, щодо визначення терміну дії ліцензії № 990514201900371 з 18 вересня 2019 року по 18 вересня 2024 року та внесення таких даних до Єдиного державного реєстру суб`єктів господарювання, які отримали ліцензії на право виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним, та місць виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним;

- зобов`язати Державну податкову службу України вчинити дії по внесенню до Єдиного державного реєстру суб`єктів господарювання, які отримали ліцензії на право виробництва, зберігання, оптової га роздрібної торгівлі пальним, та місць виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним та до ліцензії № 990514201900371 на право оптової торгівлі ПП «Регіон-Постач» пальним за наявності місця оптової торгівлі змін щодо терміну дії цієї ліцензії з 28 липня 2019 року по 28 липня 2024 року, замість визначеного терміну дії з 18 вересня 2019 року по 18 вересня 2024 року;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Київській області форми «С» від 21 листопада 2019 року № 0003213201, яким застосовано штрафні санкції в сумі 500 000 грн. 00 коп.

Разом з позовною заявою позивачем подано клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду. Дослідивши дане клопотання, суддя вирішив поновити строк звернення до суду.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

Згідно з частиною 1 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися одноособово суддею Журавель В.О. за правилами загального позовного провадження.

2. Розпочати підготовку справи до судового розгляду.

3. Призначити підготовче засідання на 22 червня 2020 року о 09:30 год.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 1-й під`їзд, 6-й поверх).

4. Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

5. Запропонувати відповідачеві подати до суду:

- відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі;

- належним чином засвідчені копії документів, на підставі яких було прийнято оскаржуване податкові повідомлення-рішення від 21 листопада 2019 року № 0003213201, у тому числі матеріали перевірки та додані до неї документи, а також наявне листування із позивачем щодо адміністративного оскарження результатів перевірки та прийнятих рішення;

- належним чином засвідченні документи, на підставі яких прийнято рішення Головного управління ДФС у Київській області, правонаступником якого є Головне управління ДПС у Київській області, яке оформлене листом від 25 липня 2019 року № 61/10/10-36-40-03-09 про відмову у видачі Приватному підприємству «Регіон-Постач» ліцензії, а також документи, що були подані заявником, листування із заявником та документи, що стали підставою для відмови.

Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

3. Запропонувати позивачеві протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

4. Запропонувати відповідачеві подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

5. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

6. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала про набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Відповідно до пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Суддя Журавель В.О.