Court ruling № 89156721, 06.05.2020, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відмову узадаволенні клопотання про призначення відеоконференції

06 травня 2020 р. Справа №200/512/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волгіної Н.П., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника позивача про її участь у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції у справі за позовом Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі» до Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В:

Акціонерне товариство «ДТЕК «Донецькі електромережі» в особі представника Маліновської Анастасії Андріївни звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління ДФС у Донецькій області, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати податкові повідомлення-рішення від 12 грудня 2017 року № 001734908 та № 0010744908.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 31 січня 2020 року відкрито провадження у справі, справу призначено до судового розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (т. 1 а.с. 57).

Ухвалою суду від 24 лютого 2020 року подальший розгляд справи вирішено проводити за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 19 березня 2020 року (т. 1 а.с. 130-131).

Ухвалою суду від 19 березня 2020 року відкладено підготовче засідання у справі на 15 квітня 2020 року (т. 1 а.с. 245-246).

Ухвалою суду від 15 квітня 2020 року продовжено строк підготовчого провадження у справі та відкладено підготовче засідання на 13 травня 2020 року о 15-00 год (т. 2 а.с. 9).

6 травня 2020 року на електронну адресу суду від представника позивача надійшло клопотання про забезпечення її участі в підготовчому засіданні, призначеному на 13 травня 2020 року, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів шляхом використання програми відеоконференцзв`язку «EasyCon» чи іншої програми відеоконференцзв`язку у зв`язку із введенням на території України карантинних заходів та, як наслідок, неможливістю представника прибути 13 травня 2020 року до Донецького окружного адміністративного суду, а також у зв`язку із відсутністю технічної можливості у судах м. Києва забезпечити відеоконференцію з Донецьким окружним адміністративним судом 13 травня 2020 року.

Розглядаючи клопотання представника позивача суд зазначає наступне.

Згідно приписів ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання. Суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 (зі змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 4 травня 2020 року № 332, 343) «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», відповідно до ст. 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб" з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, і з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10 березня 2020 року Кабінет Міністрів України постановлено установити з 12 березня до 22 травня 2020 року на усій території України карантин.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» № 540-IX від 30 березня 2020 року внесено зміни до законодавчих актів України, зокрема у Кодексі адміністративного судочинства України статтю 195 після частини 3 доповнено новою частиною такого змісту: "4. Під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України".

На виконання Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)", відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 152, ч. 5 ст. 153 Закону України "Про судоустрій і статус судів" затверджено Порядок роботи з технічними засобами відеоконференції зв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду (зі змінами згідно Наказу ДСА України № 196 від 23 квітня 2020 року).

Разом із цим суд зазначає, що задоволення клопотання про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції та постановлення відповідної ухвали можливе лише за умови, що суд, в приміщенні якого буде проводитись відеоконференція, зможе організувати її виконання.

За результатом підготовчих дій, спрямованих на забезпечення проведення судового засідання в режимі відеоконференції, встановлена відсутність технічної можливості проведення засідання у такому режимі у зв`язку із відсутністю 13 травня 2020 року о 15-00 год в Донецькому окружному адміністративному суді вільних залів судових засідань, обладнаних відповідними засобами.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про необхідність відмовити у задоволенні клопотання позивача про проведення підготовчого засідання 13 травня 2020 року о 15-00 год в режимі відеоконференції.

Керуючись ст.ст. 195, 243, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання позивача про забезпечення її участі в підготовчому засіданні, призначеному на 13 травня 2020 року, в режимі відеоконференції - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.П. Волгіна