Court ruling № 89135217, 08.05.2020, Chernivtsi District Administrative Court

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

08 травня 2020 р. м. Чернівці Справа № 824/123/20-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Брезіна Т.М., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання позивача про витребування додаткових доказів по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Чернівецькій області про скасування вимоги ,-

В С Т А Н О В И В:

В поданому до суду адміністративному позові позивач просить суд винести рішення, яким скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) з єдиного соціального внеску від 16.05.2019 р. в розмірі 21030,90 гривень.

Ухвалою суду від 11.02.2020 р. відкрито провадження у даній справі в порядку спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику учасників адміністративної справи.

Під час судового розгляду адміністративної справи з ініціативи суду вжито належних заходів для отримання доказів з метою розгляду даної справи, як справи незначної складності, за правилами спрощеного позовного провадження. Зокрема, судом 27.03.2020 р. витребувано у позивача докази, якими обґрунтовано позовні вимоги. 14.04.2020 р. позивач на виконання даної ухвали суду надав додаткові докази по справі.

Крім того, 14.04.2020 р. до суду надійшло клопотання позивача про витребування від відповідача додаткових доказів по справі.

Розглянувши клопотання позивача про витребування додаткових доказів по справі суд дійшов висновку про необхідність залишення без задоволення вказаного клопотання, з наступних підстав.

Згідно з ч.2 ст. 159 КАС України заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.

Відповідно до ч. 1 та ч.2 ст. 261 КАС України відзив подається протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом строків, встановлених судом в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Згідно з ч. 2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 3 ст. 262 КАС України якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Згідно з ч.7 ст. 262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Відповідно до ч. 8 ст. 262 КАС України при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їхні усні пояснення. Судові дебати не проводяться.

У відповідності до вимог ч.1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Згідно з ч.2 ст. 79 КАС України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

Судом встановлено, що право звертатись до суду із клопотанням про витребування доказів по справі, позивач має разом із поданням позовної заяви. При цьому, суд звертає увагу, що дана справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та наразі суд перейшов до розгляду справи по суті спору на підставі поданих учасниками справи документів. Крім того, у встановлений судом строк учасники справи не звертались до суду із запереченнями щодо розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику учасників справи.

На підставі аналізу вказаних норм КАС України слідує, що клопотання позивача про витребування доказів від 14.04.2020 р. заявлено з пропуском встановленого строку, при цьому, позивач не надав належних обґрунтувань неможливості його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від нього, а тому суд залишає його без задоволення.

Додатково суд звертає увагу, що в обґрунтуванні позовної заяви про протиправність вимоги про сплату боргу (недоїмки) з єдиного соціального внеску від 16.05.2019 р. позивач вказував єдину підставу, а саме про припинення підприємницької діяльності шляхом ліквідації у 2007-2008 роках та про офіційну роботу після припинення підприємницької діяльності на різних посадах.

Згідно з ч. 1 ст. 47 КАС України позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Суд наголошує, що наразі суд перейшов до розгляду справи по суті в порядку спрощеного позовного провадження, а тому зміна підстав позову та подання клопотань, в тому числі про витребування доказів, на даній стадії судового розгляду справи є недопустимою.

На підставі наведеного та керуючись статтями 79, 80, 159, 257, 261, 162 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання позивача про витребування доказів в адміністративній справі залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.М. Брезіна