Court ruling № 89135047, 07.05.2020, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

"07" травня 2020 р. № 520/12495/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зоркіної Ю.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області про роз`яснення рішення суду по справі за адміністративним позовом

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 26.12.2019 адміністративний позов ОСОБА_1 до ГУПФУ в Харківській області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії задоволено частково, в т.ч. визнано протиправною бездіяльність Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо не проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 за заявою від 18.04.2019; зобов`язано Головне Управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести ОСОБА_1 за її заявою від 18.04.2019 перерахунок пенсії з 12.12.2008; зобов`язано Головне Управління Пенсійного фонду України в Харківській області розглянути питання зазначення у розрахунку стажу ОСОБА_1 1.) початку періоду догляду за дитиною з інвалідністю з 18.12.1995, а не з 25.01.1995 року; 2.) включення до стажу періоду догляду за особою з інвалідністю І групи у період до 08.05.2003 , а не 31.12.2003; 3.) включення до стажу періоду догляду за особою з інвалідністю І групи у період з 12.12.2008 по 17.12.2010 та надати відповідь.

Головне Управління Пенсійного фонду України в Харківській області 27.04.2020 звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з заявою про роз`яснення судового рішення, в якій просить надати роз`яснення стосовно виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26.12.2019 по справі № 520/12495/19

В обґрунтування заяви про роз`яснення рішення суду заявник зазначив, що у заяві від 18.04.2019 позивач просить провести перерахунок пенсії відповідно до рішення Харківського окружного адміністративного суду від 28.09.2018 по справі 2040/6904/18, яке набрало законної сили 05.11.2018, яким було зобов`язано зарахувати до страхового стажу періоди здійснення догляду за дитиною-інвалідом з 01.01.2002 року по 31.03.2005 року та з 12.12.2008 по 17.12.2010. Відповідний перерахунок проведено з 05.11.2018 та включено до стажу період здійснення догляду за дитиною- інвалідом з 01.01.2002 по 31.03.2005 та з 12.12.2008 по 17.12.2010. Відповідний перерахунок проведено з 05.11.2018 та включено до стажу період догляду за дитиною з інвалідністю з 01.01.2002 по 31.03.2005 та з 12.12.2008 по 17.12.2010. Заявник просить роз`яснити яким чином слід провести перерахунок пенсії з 12.12.2008 з урахуванням періоду здійснення догляду за дитиною-інвалідом з 12.12.2008 по 17.12.2010

Згідно з ч. 3 ст. 254 КАС України суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Суд зазначає, що дана справа розглянута в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи. Таким чином, суд вважає за можливе розглянути заяву про роз`яснення рішення суду в письмовому провадженні без повідомлення учасників справи.

Дослідивши матеріали адміністративної справи та заяву Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області про роз`яснення судового рішення, суд вважає, що заява не підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Положеннями частин 1, 2 та 4 ст. 254 КАС України встановлено, що за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання. Подання заяви про роз`яснення судового рішення зупиняє перебіг строку, встановленого судом для виконання судового рішення, а так само строку, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Виходячи з положень вказаної статті, суд вважає за необхідне зазначити, що вказана стаття КАС України передбачає можливість роз`яснення судом ухваленого ним рішення з метою усунення такого недоліку як незрозумілість судового рішення, можливість неоднакового тлумачення висновків суду, що перешкоджає його належному виконанню.

Роз`ясненню підлягають рішення суду у разі, якщо без такого роз`яснення їх тяжко виконати, оскільки високою є ймовірність неправильного виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення. Ясність судового рішення полягає у логічному, чіткому, переконливому і зрозумілому викладенні змісту рішення. Недотримання цих вимог може ускладнити або взагалі унеможливити виконання постанови чи ухвали суду. Вимога логічності, зокрема, передбачає, що текст рішення має відображати причинно-наслідкові зв`язки у межах речення чи всього документу. Зокрема, мотивувальна частина рішення суду має відповідати його резолютивній частині.

Також роз`яснення судового рішення зумовлено його нечіткістю за змістом, коли воно є неясним та незрозумілим для осіб, стосовно яких воно ухвалене, так і для тих, що будуть здійснювати його виконання, тобто таке рішення містить положення, які викликають суперечки щодо його нерозуміння під час виконання або незрозумілою є саме резолютивна частина рішення суду.

В заяві про роз`яснення рішення суду заявник просить надати роз`яснення стосовно виконання рішення.

Суд зазначає, що рішення Харківського окружного адміністративного суду від 05.02.2020 по справі №520/12495/19 прийняте у межах заявлених позовних вимог, та з мотивувальної та резолютивної частини рішення вбачається, що його текст не викликає труднощів для розуміння, суть його ясна та не двозначна, тому розширеного тлумачення шляхом його роз`яснення не потребує.

Суд зазначає, що заява про роз`яснення судового рішення не містить обґрунтованих доводів про те, що певні частини рішення суду викликають труднощі в їх розумінні. Доказів того, що винесене судом рішення є незрозумілим, що перешкодить його належному виконанню, також заявником не подано.

З урахуванням вищевикладеного, заява Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області про роз`яснення рішення суду від 26.12.2019 року по справі №520/12495/19 не підлягає задоволенню.

Згідно ч.5 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвалу про роз`яснення судового рішення або відмову у його роз`ясненні може бути оскаржено.

На підставі викладеного, керуючись положеннями статей 241, 248, 254, 256, 294, 295, 297 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області про роз`яснення рішення суду по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ГУПФУ в Харківській області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії- залишити без задоволення.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Роз`яснити, що обчислення строків, визначених в ухвалі, здійснюється із врахуванням приписів Закону України № 540-IX від 30 березня 2020 року "Про внесення змін до деяких законодавчих актів, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-2019)".

Суддя Зоркіна Ю.В.