Court ruling № 89134539, 08.05.2020, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/3359/20

УХВАЛА

08 травня 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Балан Я.В., вивчивши матеріали позовної заяви Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до Граденицького дошкільного навчального закладу ясла-сад «Ягідка» Граденицької сільської ради Біляївського району Одеської області про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернулось Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до Граденицького дошкільного навчального закладу ясла-сад «Ягідка» Граденицької сільської ради Біляївського району Одеської області про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) до Граденицького дошкільного навчального закладу ясла-сад «Ягідка» Граденицької сільської ради Біляївського району Одеської області:

у спосіб: у вигляді повного зупинення експлуатації будівель Граденицького дошкільного навчального закладу ясла-сад «Ягідка» Граденицької сільської ради Біляївського району Одеської області за адресою: 67640, Одеська область, Біляївський район, село Градениці, вул. Леніна 71-А;

у порядок: шляхом відключення за допомогою фахівців енергопостачальних організацій вищевказаних будівель Граденицького дошкільного навчального закладу ясла-сад «Ягідка» Граденицької сільської ради Біляївського району Одеської області від джерел електропостачання (або інших електромереж, електроприладів, пристроїв, обладнання, установок), обмеження до них доступу, за винятком проведення робіт з усунення недоліків зазначених в акті перевірки №6 від 16.01.2020 року, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, які впливають на ризик виникнення надзвичайної ситуації, аварії чи пожежі та можуть спричинити загрозу життю та здоров`ю людей, зазначених в акті перевірки №6 від 16.01.2020 року за номерами: 1-12, 14-19, 24, 25.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 21 квітня 2020 року, вищевказану позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви п`ять днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачем.

04 травня 2020 року, через канцелярію Одеського окружного адміністративного суду, від Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви (вх.№17328/20 від 04.05.2020р.).

Відповідно до ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України позивач усунув недоліки позовної заяви у строк встановлений судом, а тому, позовна заява приймається до розгляду.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до ст. 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, встановлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Відповідно до ч.ч.2, 6 ст.12 КАС України та оцінюючи справу за критеріями переліченими у ч.3 ст.257 КАС України, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд дійшов висновку, що дана адміністративна справа може бути розглянута за правилами загального позовного провадження.

Згідно з ч. 1 ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження у кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12, 160, 161, 171-183, 243, 248, 256 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Прийняти до розгляду позовну заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області (65091, м. Одеса, вул. Прохорівська 6, код ЄДРПОУ 38643633) до Граденицького дошкільного навчального закладу ясла-сад «Ягідка» Граденицької сільської ради Біляївського району Одеської області (67640, Одеська область, Біляївський район Одеської області, село Градениці, вулиця Леніна 71-А, код ЄДРПОУ 35775890) про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) до Граденицького дошкільного навчального закладу ясла-сад «Ягідка» Граденицької сільської ради Біляївського району Одеської області: у спосіб: у вигляді повного зупинення експлуатації будівель Граденицького дошкільного навчального закладу ясла-сад «Ягідка» Граденицької сільської ради Біляївського району Одеської області за адресою: 67640, Одеська область, Біляївський район, село Градениці, вул. Леніна 71-А; у порядок: шляхом відключення за допомогою фахівців енергопостачальних організацій вищевказаних будівель Граденицького дошкільного навчального закладу ясла-сад «Ягідка» Граденицької сільської ради Біляївського району Одеської області від джерел електропостачання (або інших електромереж, електроприладів, пристроїв, обладнання, установок), обмеження до них доступу, за винятком проведення робіт з усунення недоліків зазначених в акті перевірки №6 від 16.01.2020 року, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, які впливають на ризик виникнення надзвичайної ситуації, аварії чи пожежі та можуть спричинити загрозу життю та здоров`ю людей, зазначених в акті перевірки №6 від 16.01.2020 року за номерами: 1-12, 14-19, 24, 25 - відкрити загальне позовне провадження по справі.

Призначити підготовче засідання на 28 травня 2020 року, о 10 годині 45 хвилин, у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зал судових засідань №33 (другий поверх).

Зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області (код ЄДРПОУ 38643633) у термін до 28 травня 2020 року, надати до Одеського окружного адміністративного суду належним чином засвідчену копію припису про усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки до Граденицького дошкільного навчального закладу ясла-сад «Ягідка» Граденицької сільської ради Біляївського району Одеської області.

Зобов`язати Граденицький дошкільний навчальний заклад ясла-сад «Ягідка» Граденицької сільської ради Біляївського району Одеської області (код ЄДРПОУ 35775890) у термін до 28 травня 2020 року, надати до Одеського окружного адміністративного суду інформацію стосовно стану виконання припису Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області про усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Запропонувати позивачу надати відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву разом із документами, що підтверджують надіслання відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.

Запропонувати відповідачу надати протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення. Заперечення подаються до суду разом із документами, що підтверджують їх надіслання (надання) і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Звернути увагу учасників справи, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (ч. 9 ст. 79 КАС України).

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua.

Копію ухвали направити учасникам справи, разом з інформацією про їх процесуальні права та обов`язки.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала підлягає оскарженню лише в частині дотримання правил підсудності у встановлений статтями 295, 297 КАС України строк і порядок. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Балан Я.В.