Court ruling № 89133044, 08.05.2020, Vinnytsia District Administrative Court

УХВАЛА

м. Вінниця

08 травня 2020 р. Справа № 120/33/20-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитришеної Руслани Миколаївни, розглянувши у письмовому провадженні з власної ініціативи питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області (21027, м. Вінниця, вул. Келецька, 63, код ЄДРПОУ 39767547) про визнання протиправною відмову та зобов"язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) із позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області (21027, м. Вінниця, вул. Келецька, 63, код ЄДРПОУ 39767547) в якій просив:

- визнати протиправною відмову Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області викладену в листі від 15.07.2019 за №В-11692/0-2509/0/95-19;

- зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області затвердити проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду для ведення фермерського господарства за межами населених пунктів на території Серединської сільської ради Бершадського району Вінницької області площею 3,2000 га, кадастровий номер 0520484600:01:001:0201, 4,3000 га кадастровий номер 0520484600:01:001:0202, 7,2000 га кадастровий номер 0520484600:01:001:0307, 3,0000 га кадастровий номер 0520484600:01:001:0308, 5,4000 га кадастровий номер 0520484600:01:001:0309, 7,5000 га кадастровий номер 0520484600:01:001:0306, загальною площею 30,6 га та передати вказані земельні ділянки в оренду ОСОБА_1 .

Ухвалою суду від 08.01.2020 відкрито провадження у даній справі та вирішено розгляд здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження відповідно до положень ст. 262 КАС України.

На виконання вимог ухвали про відкриття провадження у справі відповідачем подано відзив на позовну заяву, в якому відповідач просить суд відмовити у задоволенні позову в повному обсязі.

Ухвалою суду від 01.04.2020 витребувано у позивача відмову Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, оформлену листом від 15.07.2019 за №В-11692/0-2509/0/95-19. Встановлено позивачу 10-денний строк для виконання даної ухвали суду з моменту її отримання.

В установлений судом строк оскаржувана відмова, оформлена листом від 15.07.2019 за №В-11692/0-2509/0/95-19 позивачем не подана. Натомість, 22.04.2020 на адресу суду від позивача надійшла заява про зміну предмету позову, а саме першу позовну вимогу позивач виклав в наступній редакції: визнати протиправною відмову Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, викладену в листі від 06.05.2019 за №Ш-7326/0-1471/0/95-19.

Ухвалою суду від 08.05.2020 заяву ОСОБА_1 про зміну предмету позову, що зареєстрована 22.04.2020 за вх. №11416/20, повернуто заявнику.

Оглянувши наявні у справі докази та наведені сторонами доводи на підтримку своїх вимог та заперечень, суд доходить висновку перейти з розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін до розгляду справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Так, згідно з приписами статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Крім того, згідно з ч. 2 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Одним із принципів адміністративного судочинства є офіційне з`ясування всіх обставин у справі. Цей принцип визначає особливості адміністративного судочинства і полягає у більш активній ролі суду: саме на суд покладено обов`язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного з`ясування обставин у справі. Отже, адміністративний суд має повністю встановити обставини справи, щоб на засадах верховенства права ухвалити законне та обґрунтоване рішення.

Разом з тим, на переконання суду, постановлення законного та обґрунтованого рішення в порядку спрощеного провадження без виклику сторін неможливе, оскільки для з`ясування істотних для справи обставин необхідно провести судове засідання та заслухати усні пояснення сторін.

Керуючись ст.ст. 257, 262 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про визнання протиправною відмову та зобов"язання вчинити дії - проводити в порядку спрощеного позовного провадження у судовому засіданні із викликом сторін.

2. Призначити судове засідання на 26.05.2020 о 11:30 год. в залі судових засідань №7 Вінницького окружного адміністративного суду за адресою: вул. Брацлавська, 14, м. Вінниця.

3. В судове засідання викликати учасників справи.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Дмитришена Руслана Миколаївна