Court ruling № 89110666, 07.05.2020, Chernihiv District Administrative Court

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

07 травня 2020 року Чернігів Справа № 620/763/20

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зайця О.В., розглянувши у письмовому провадженні питання щодо переходу до розгляду за правилами загального позовного провадження адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Ніжинської міської ради, Виконавчого комітету Ніжинської міської ради про визнання протиправним та нечинним рішення, визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом у якому просить:

визнати протиправним та нечинним рішення Ніжинської міської ради від 04.10.2017 №12-29/2017 про затвердження Плану зонування території (зонінгу) м. Ніжина Чернігівської області в частині зони розташування земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер 7410400000:04:020:0122 площею 0,0936 га;

визнати протиправною відмову Виконавчого комітету Ніжинської міської ради від 11 грудня 2019 року у погодженні меж земельної ділянки ОСОБА_1 у виготовленій технічній документації на земельну ділянку, площею 0,0936 га кадастровий номер 7410400000:04:020:0122, з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку господарських будівель та споруд (присадибна ділянка), розташованої за адресою: АДРЕСА_1 та зобов`язати Виконавчий комітет Ніжинської міської ради погодити межі земельної ділянку площею 0,0936га кадастровий номер 7410400000:04:020:0122, з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку господарських будівель та споруд (присадибна ділянка), розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .

10.03.2020 ухвалою судді у справі відкрито спрощене провадження без повідомлення сторін.

Відповідно до ст. 258 КАС України строк розгляду цієї справи не повинен перевищувати шістдесяти днів із дня відкриття провадження.

Відповідачем подано відзив на позовну заяву.

Позивачкою 30.04.2020 подано клопотання про залучення відповідача та відповідь на відзив.

Дослідивши отримані матеріали, суд дійшов висновку про відсутність можливості встановити всі необхідні обставини для правильного вирішення спору по суті, а тому суд вважає за необхідне перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

З наведеного у ч. 4 ст. 260 цього Кодексу вбачається, що суд при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження за наявності підстав може постановити ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Суд, враховуючи складність даної справи, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, вважає за необхідне перейти до розгляду справи із спрощеного позовного провадження до розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження та призначити підготовче судове засідання.

Згідно ч.4 ст. 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Зважаючи, що строк, відведений для проведення підготовчого провадження, спливає, суд вважає за необхідне відповідно до вимог ч.4 ст.173 КАС України для належної підготовки справи для розгляду по суті продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.

Відповідно до частини першої статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Вивчивши матеріали справи суд, відповідно до вимог ст. 52 КАС України, вважає за необхідне залучити в якості другого відповідача - Виконавчий комітет Ніжинської міської ради.

Керуючись статтями 52, 173, 243, 248 КАС України,

У Х В А Л И В:

Продовжити строк підготовчого провадження по справі на тридцять днів.

Перейти до розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до Ніжинської міської ради про визнання протиправним та нечинним рішення, визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити певні дії, за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на "02" червня 2020 р. о 10:00 год. у відкритому судовому засіданні в приміщенні Чернігівського окружного адміністративного суду за адресою: м.Чернігів, вул. Київська, 23.

Залучити до участі у справі як другого відповідача - Виконавчий комітет Ніжинської міської ради.

Запропонувати другому відповідачу подати заперечення на адміністративний позов та докази, якими обґрунтовуються заперечення.

Усудове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Копію даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Заяць