Court ruling № 89110388, 06.05.2020, Ternopil District Administrative Court

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

Справа № 500/465/20

06 травня 2020 року м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

головуючої судді Дерех Н.В.

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представників позивача та відповідача про зупинення провадження у справі за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області до Державного професійно-технічного навчального закладу "Тернопільське вище професійне училище сфери послуг та туризму" про застосування заходу реагування у сфері державного нагляду (контролю),

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Тернопільського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області до Державного професійно-технічного навчального закладу "Тернопільське вище професійне училище сфери послуг та туризму" про застосування заходу реагування у сфері державного нагляду (контролю).

Представник позивача та представник відповідача подали до суду письмові клопотання, в яких просили зупинити провадження у справі та надати строк два місяці для вирішення питання про примирення. При цьому, представник позивача вказав, що не заперечує щодо зупинення провадження в даній справі з метою визначення законних підстав для примирення в даній справі.

Враховуючи положення частини третьої ст.194, частини дев`ятої ст.205 та частини четвертої ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, КАС України), суд дійшов висновку про наявність підстав розгляду справи у порядку письмового провадження без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Розглядаючи дане клопотання учасників справи, суд зазначає, що згідно з частиною п`ятою ст. 47 КАС України, сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

У відповідності до частини першої статті 190 КАС України встановлено, що сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов`язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб`єкта владних повноважень. Частиною другою вказаної статті передбачено, що за клопотанням сторін суд зупиняє провадження у справі на час, необхідний їм для примирення.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.

Крім того, у відповідності до частини першої ст.118 КАС України, процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.

Задовольняючи клопотання учасників справи про зупинення провадження для вирішення питання про примирення суд також враховує постанову Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 “Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19”, постанови Кабінету Міністрів України від 25.03.2020 №239 "Про внесення змін до деяких законодавчих актів Кабінету Міністрів України", з врахуванням рішення Ради суддів України №19 від 17.03.2020 “Щодо організації роботи судів та органів суддівського самоврядування в умовах карантину”, у зв`язку із запровадженням в Україні протипандемічних заходів з 16.03.2020 року до 22.05.2020 року.

При вирішенні питання про надання строку сторонам по справі для примирення, суд зазначає, що оскільки позивач та відповідач звернулися до суду із таким клопотанням, а примирення сторін є важливим етапом врегулювання спору, то клопотання є обґрунтованим і таким, що дає достатні підстави для зупинення провадження у цій адміністративній справі за пунктом 4 частини першої статті 236 КАС України, для надання учасникам справи часу для примирення до 06.07.2020.

Керуючись статтями 236, 241, 243, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1.Клопотання про зупинення провадження у справі задовольнити.

2.Провадження в адміністративній справі за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області до Державного професійно-технічного навчального закладу "Тернопільське вище професійне училище сфери послуг та туризму" про застосування заходу реагування у сфері державного нагляду (контролю) зупинити, надавши сторонам строк до 06.07.2020 для примирення .

Ухвала набирає законної сили в порядку визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Повний текст ухвали складено 06 травня 2020 року.

Головуюча суддя Дерех Н.В.

копія вірна

Суддя Дерех Н.В.