Court ruling № 89086571, 05.05.2020, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

05 травня 2020 р. Справа № 520/2322/2020

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мельников Р.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо неврахування при перерахунку з 01.01.2018 року пенсії ОСОБА_1 надбавки за роботу з таємними виробами, носіями, документами 15%; надбавки за виконання особливо важливих завдань в розмірі 50% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років; премії в розмірі 10% від посадового окладу;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 14099344) перерахувати та виплачувати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) пенсію з урахуванням надбавки за роботу з таємними виробами, носіями, документами 15%; надбавки за виконання особливо важливих завдань в розмірі 50% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років; премії в розмірі 10% від посадового окладу, починаючи з 01 січня 2018 року;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо зменшення розміру виплати нарахованої пенсії ОСОБА_1 , а саме: поділення на періоди виплати нарахованого підвищення до пенсії з 01.01.2018 року - 50%, з 01.01.2019 року - 75%, з 01.01.2020 року - 100%, починаючи з 01 січня 2018 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 14099344) провести перерахунок та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) пенсію по інвалідності, починаючи з 01.01.2018 року в розмірі 80% грошового забезпечення однією сумою з урахуванням 100% виплат, без відстрочення та прив`язки до періодів, які встановлено постановою Кабінету Міністрів України № 103 "Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" від 21.02.2018 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 14099344) перерахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) недоплачену суму пенсії відповідно до довідки від 13.05.2019 року №ФХ-113018/1179/ВСЗ про встановлення посадового окладу та штатного розряду.

Ухвалою суду від 26.02.2020 року прийнято адміністративний позов до розгляду та відкрито спрощене провадження в зазначеній справі.

Ухвалою суду від 30.03.2020 року, зокрема, розгляд справи №520/2322/2020 ухвалено здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Позивачем через канцелярію суду подано відповідь на відзив із викладенням власної правової позиції. При цьому, позивачем у поданій до суду відповіді на відзив заявлено клопотання про об`єднання в одне провадження справ №520/2322/2020 від 26.02.2020 року за його позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області та адміністративний позов до Харківського обласного військового комісаріату №520/3533/2020 від 16.03.2020 року, у зв`язку із пов`язаністю зазначених справ.

Суд дослідивши вказане клопотання, а також матеріали справи зазначає наступне.

Згідно із положеннями ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.

Суд зазначає, що заявлене представником позивача клопотання не містить в собі належних обґрунтувань стосовно наявності підстав для об`єднання справ та копій ухвали про відкриття провадження в іншій адміністративній справі та позовної заяви для встановлення наявності обставин, передбачених положеннями ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України, для об`єднання справ в одне провадження.

При цьому, суд зазначає, що за даними програми "Діловодство спеціалізованого суду (ДСС)" встановлено, що ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 06.04.2020 року по справі №520/3533/2020 відкрито спрощене провадження по справі за позовом, відповідно до якого ОСОБА_1 просить суд: визнати протиправними дії Харківського військового комісаріату щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці та надані до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області оновленої довідки про розмір його грошового забезпечення станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 основного розміру його пенсії; зобов`язати Харківський обласний військовий комісаріат підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.04.2019 перерахунку основного розміру його пенсії.

Враховуючи наведене суд зазначає, що спір у справах №520/2322/2020 та №520/3533/2020 виник між різними відповідачами, про різний предмет і з різних підстав.

Таким чином, суд приходить до висновку, про відсутність підстав для задоволення вказаного клопотання позивача.

Керуючись ст. ст. 12, 172, 241, 243, 256, 262, 263 КАС України, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання позивача про про об`єднання в одне провадження справ по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Мельников Р.В.