Court ruling № 89062952, 05.05.2020, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

05 травня 2020 року м. Київ № 826/13663/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Чудак О.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) заяву ОСОБА_1 про зупинення провадження в адміністративній справі за його позовом до Київського обласного військового комісаріату, Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії,

установив:

ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 ) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва із позовною заявою до Київського обласного військового комісаріату (далі - Київський ОВК), Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (далі - ГУ ПФУ), в якій висловив прохання:

- визнати бездіяльність Київського ОВК щодо відмови скласти, оформити і подати до ГУ ПФУ довідку для перерахунку пенсії, - протиправною;

- зобов`язати Київський ОВК скласти, оформити і подати до ГУ ПФУ довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії в розмірі 90% грошового забезпечення з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення: премія - 10%, надбавка за виконання особливо важливих завдань - 50%, надбавка за службу в умовах режимних обмежень військовослужбовців (за роботу з таємними виробами, носіями, документами) - 15%, надбавка за кваліфікацію, льотчик/штурман 1 клас - 12%, надбавка за особливі умови служби - 35%;

- визнати бездіяльність ГУ ПФУ щодо не проведення перерахунку його пенсії, - протиправною;

- зобов`язати ГУ ПФУ нарахувати і виплачувати пенсію в розмірі 90% грошового забезпечення з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення: премія - 10%, надбавка за виконання особливо важливих завдань - 50%, надбавка за службу в умовах режимних обмежень військовослужбовців (за роботу з таємними виробами, носіями, документами) - 15%, надбавка за кваліфікацію, льотчик/штурман 1 клас - 12%, надбавка за особливі умови служби - 35%, починаючи з 01.01.2018.

Позивачем до суду подано заяву про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №826/3783/18 за позовом ОСОБА_2 до Кабінету Міністрів України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Пенсійний фонд України, про визнання незаконними пунктів 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим особам"; про визнання незаконними зміни до пункту 5 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45, внесенні постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103; про визнання незаконним Додатку №2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45, зміни до якого внесені постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103.

Заява мотивована тим, що оскаржуваний позивачем перерахунок пенсії проведений на виконання та у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Разом з тим, як вбачається з комп`ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.04.2019 провадження у справі №826/3783/18 закрито.

Враховуючи, що ухвала про закриття провадження у справі №826/3783/18 набрала законної сили, тобто підстави для зупинення провадження у даній справі відпали, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання позивача про зупинення провадження у справі.

Окрім того, суд зазначає, що рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2018 в аналогічній справі №826/3858/18 визнано протиправними та не чинними пункти 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 "Про перерахунок пенсій особам звільнених з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб". Дане рішення залишено без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.03.2019 та постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 12.11.2019.

На підставі викладеного, керуючись статтями 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

У задоволенні заяви позивача про зупинення провадження у справі №826/13663/18 відмовити.

Ухвала набирає законної сили відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Чудак