Court ruling № 89061853, 04.05.2020, Kirovohrad District Administrative Court

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

про зупинення провадження

04 травня 2020 року справа № 340/1358/20

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Петренко О.С., розглянувши в порядку письмового провадження питання про зупинення провадження у адміністративній справі

за позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

до відповідача: Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, вул. Соборна,7а, м. Кропивницький,25009

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

1)визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ПФУ в Кіровоградській області №935250809483 від 13.03.2020 року про відмову їй в перерахунку щомісячного довічного грошового утримання на підставі заяви від 11.03.2020 року та довідки про розмір суддівської винагороди від 10.03.2020 року №214;

2) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити їй, починаючи з 18.02.2020 року, перерахунок та виплату довічного грошового утримання судді в розмірі 86 % суддівської винагороди, згідно довідки ТУ ДСА в Кіровоградській області про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці від 10.03.2020 року за №214, без обмеження максимальним розміром та провести виплати, з урахуванням отриманих сум.

Ухвалою судді від 04.05.2020 року відкрито провадження у даній справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Судом встановлено, що ухвалою Верховного Суду від 21.04.2020 р. відкрито провадження у зразковій адміністративній справі №620/1116/20, провадження №Пз/9901/5/20 за позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Відповідно до ухвали від 21.04.2020 р. у справі №620/1116/20, провадження №Пз/9901/5/20 позовні вимоги стосуються визнання протиправними дії та рішення ГУ ПФУ від 05.03.2020р. про відмову в перерахунку позивачу щомісячного грошового утримання судді у відставці згідно із його заявою від 25.02.2020р.; зобов`язання ГУ ПФУ здійснити позивачу, як судді у відставці, перерахунок та виплачувати щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці згідно із довідкою Територіального управління Державної судової адміністрації у Чернігівській області від 25.02.2020р. № 03/36-740, з урахуванням фактично виплачених сум, починаючи з 01.01.2020р.

Згідно з п.п.21, 22 ч.1 ст.4 КАС України типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги. Зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення.

Ознаками даної типової справи є такі: позивач є суддею у відставці, який перебуває на обліку в територіальному органі Пенсійного фонду України та отримує щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці; позивач не проходив кваліфікаційне оцінювання суддів під час перебування на посаді судді; відповідачем є територіальний орган Пенсійного фонду України - Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області; спір виник у зв`язку із відмовою відповідним територіальним органом Пенсійного фонду України здійснити перерахунок щомісячного грошового утримання судді у відставці з посиланням на те, що після 18.02.2020 р. (дата ухвалення рішення Конституційного Суду України №2-р/2020) не приймалось нормативно-правового акта щодо зміни розміру складових суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді; позовні вимоги стосуються визнання протиправними дій відповідача щодо відмови позивачу - судді у відставці, який не проходив кваліфікаційне оцінювання суддів, здійснити перерахунок та виплату щомісячного грошового утримання судді у відставці згідно із довідкою про суддівську винагороду працюючого на відповідній посаді судді, у правовідносинах, що виникли після дати ухвалення рішення Конституційним Судом України від 18.02.2020 р. №2-р/2020.

Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку, що справа, яка розглядається №340/1358/20 та адміністративна справа №620/1116/20, провадження №Пз/9901/5/20, провадження у якій відкрито Верховним Судом є типовими справами.

Відповідно до ч.1 ст.291 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Правові наслідки судового рішення, ухваленого у зразковій справі, передбачені ч.3 ст.291 КАС України, якою встановлено, що при ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи..

Відповідно до п.9 ч.2 ст.236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Таким чином, суд вважає, що провадження у даній справі підлягає зупиненню до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №620/1116/20, провадження №Пз/9901/5/20.

Керуючись статтями 236, 248, 256, 263, 291, 294, 295 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Зупинити провадження в адміністративній справі №340/1358/20 до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №620/1116/20 (№Пз/9901/5/20).

2. Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду, через Кіровоградський окружний адміністративний суд, у 15 - денний строк, установлений статтею 295 КАС України.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду О.С. Петренко