Court ruling № 89061106, 04.05.2020, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

прийняття до розгляду додаткових позовних вимог та призначення справи до розгляду в загальному позовному провадженні

04 травня 2020 р. Справа №200/3212/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Волгіна Н.П., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, в якому просить суд:

- визнати протиправним і скасувати рішення відповідача від 12 лютого 2020 року № 99 «Про відмову в перерахунку пенсії за вислугу років по Закону України «Про прокуратуру»;

- зобов`язати відповідача з 2 січня 2020 року перерахувати та виплатити ї позивачу пенсію за вислугу років, призначену відповідно ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» від 5 листопада 1991 року № 1789-ХІІ, у розмірі 90% від суми місячної заробітної плати позивача на посаді заступника прокурора Донецької області, зазначеної у довідці прокуратури Донецької області від 2 січня 2020 року № 18-85-3, без обмеження максимальним розміром;

- зобов`язати відповідача виплатити різницю в пенсії за 12 місяців 2019 року (12 місяців, які передували зверненню за перерахунком пенсії.

Ухвалою суду від 30 березня 2020 року прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 , відкрито провадження у справі, призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) (а.с. 43-44).

21 квітня 2020 року на адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява від відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, обґрунтована тим, що на думку управління, дана справа не є типовою і містить значний обсяг та характер доказів.

22 квітня 2020 року через відділ документообігу та архівної роботи Донецького окружного адміністративного суду від позивача надійшла заява про зміну (доповнення) предмета позову, обґрунтована тим, що предметом спору у даній справі є законність рішення начальника Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 12 лютого 2020 року № 99 про відмову у перерахунку пенсі ї за вислугу років; зобов`язання здійснити перерахунок пенсії, але, після звернення позивача до Донецького окружного адміністративного суду із даним позовом, 14 квітня 2020 року надійшло рішення заступника начальника Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 20 березня 2020 року № 99-1, з якого вбачається, що заяву ОСОБА_1 про перерахунок пенсії було повторно розглянуто та управлінням винесено нове рішення про відмову у перерахунку пенсії, але попереднє рішення не скасовано.

Позивач не згоден із новим рішенням суб`єкта владних повноважень про відмову у перерахунку пенсії, вважає його протиправним та таким, що підлягає скасуванню, оскільки зазначене рішення прийнято посадовою особою з перевищенням повноважень, а тому просить суд додатково до первинно заявлених позовних вимог також визнати протиправним та скасувати і це рішення.

Розглядаючи заяву позивача про зміну (збільшення) предмету позову, суд зазначає наступне.

Згідно ст. 47 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України) позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

На підставі викладеного вище суд вважає за необхідне задовольнити заяву позивача про прийняття до розгляду судом змінених (збільшених) позовних вимог, та прийняти до розгляду позовні вимоги позивача про визнання протиправним і скасування рішення відповідача від 20 березня 2020 року № 99-1 «Про відмову в перерахунку пенсії за вислугу років».

Щодо клопотання відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно ч. 3 ст. 12 Кодексу КАС України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до ч. 4 ст. 260 КАС України якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду може прийняти ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням (ч. 4).

В ході дослідження матеріалів справи судом встановлено, що справа має певну складність і її недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Враховуючи наведене вище суд дійшов висновку про необхідність задовольнити клопотання відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Згідно ч. 6 ст. 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається (ч. 6).

Керуючись ст.ст. 12, 42, 47, 166, 248, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про прийняття до розгляду судом змінених (збільшених) позовних вимог - задовольнити.

Прийняти до розгляду позовні вимоги позивача про визнання протиправним і скасування рішення відповідача від 20 березня 2020 року № 99-1 «Про відмову в перерахунку пенсії за вислугу років».

Клопотання відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження - задовольнити.

Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження та призначити підготовче засідання у справі на 27 травня 2020 року о 9-00 год в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на додаткові позовні вимоги позивача протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.П. Волгіна