Court ruling № 89043473, 30.04.2020, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛУЧЕННЯ ТРЕТЬОЇ ОСОБИ ТА ВІДКЛАДЕННЯ ПІДГОТОВЧОГО ЗАСІДАННЯ

30 квітня 2020 року Справа № 280/1733/20 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сіпаки А.В. розглянувши в порядку письмового провадження у підготовчому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до державного реєстратора Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради Бойко О.А.,

третя особа на стороні відповідача Департамент реєстраційних послуг Запорізької міської ради

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться вищезазначена справа.

Ухвалою від 31.03.2020 відкрито загальне позовне провадження в адміністративній справі та призначено підготовче засідання на 30.04.2020.

У підготовче засідання учасники справи не прибули.

23.0.42020 до суду від ОСОБА_2 надійшло клопотання про вступ її у якості третьої особи до участі у справі, оскільки рішення у даній справі може влинути на її права та обов`язки.

Також, 29.04.2020 до суду від відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку із запровадженням Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 карантину через спалах у світі коронавірусу (COVID-19).

ОСОБА_2 в обгрунтування клопотання зазначила, що придбала земельну ділянку з кадастровим номером 23110100000:04:038:0316, згідно договору купівлі-продажу №732 від 04.05.2018, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 544649123101. Також зазначила, що дана земельна ділянка розташована на території не існуючого будинку АДРЕСА_5 , на яку ОСОБА_1 має бажання зареєструвати будинок.

Враховуючи вимоги ч. 9 ст. 205 та ч. 4 ст. 229 КАС України, суд вважає за можливе провести підгтовче засідання в порядку письмового провадження, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, розглянувши подані клопотання та дослідивши матеріали адміністративної справи, зазначає наступне.

Частиною другою статті 49 КАС України визначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Враховуючи, викладене суд вважає за необхідне залучити ОСОБА_2 до участі у справі в якості третьої особи та у зв`язку з цим зобов`язати позивача направити на адресу третьої особи копію позову із доданими до неї документами. Докази надіслання надати до суду.

Відповідно до положень п.2 ч.2 ст. 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Також, суд враховує, що постановою Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19"з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 з 12.03.2020 по 24.04.2020 на всій території України встановлено карантин та відповідно до заяви Голови Ради Суддів України щодо карантинних заходів, яка була розміщена 11.03.2020 на офіційному веб-сайті Ради суддів України, розміщено звернення до громадян щодо утримання від участі у судових засіданнях, якщо слухання не передбачають обов`язкової присутності учасників сторін та щодо утримання від відвідин суду, якщо у громадян є ознаки будь-якого вірусного захворювання.

Листом Ради суддів України від 16.03.2020 року №9пс-186/20 рекомендовано роз`яснити громадянам можливість відкладення розгляду справ у зв`язку із карантинними заходами.

Крім цього, рішення Кабінету Міністрів України від 23.04.2020 карантин в Україні продовжено до 11 травня 2020 року.

З урахуванням зазначеного, суд дійшов висновку про наявність поважних причин та правових підстав для відкладення підготовчого засідання.

Також суд звертає увагу, що Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 30.03.2020 №540-ІХ, який набрав чинності з 02.04.2020, розділ VІ «Прикінцеві положення» КАС України доповнено пунктом 3 такого змісту: під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), процесуальні строки розгляду адміністративного справи продовжуються на строк дії такого карантину.

Керуючись ст. ст. 49, 180, 181, 243, 247, 248, 256 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору ОСОБА_2 ( АДРЕСА_4 ).

Роз`яснити третій особі, що вона має право подати письмові пояснення щодо позову або відзиву, дотримуючись, вимог ст. 165 КАС України.

Відкласти підготовче судове засідання в адміністративній справі №280/1733/20 на 03 червня 2020 року о 10:00 год., яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, у залі судових засідань №6.

Підготовче судове засідання проводитиметься одноособово суддею Сіпакою А.В.

Зобов`язати позивача направити на адресу ОСОБА_2 ( АДРЕСА_4 ) копію позову із доданими до неї документами. Докази надіслання надати до суду.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя А.В. Сіпака