Court ruling № 89042985, 28.04.2020, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

З ПИТАНЬ ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

28 квітня 2020 року Справа № 280/2009/20 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринова Д.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом

Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області (69002, м. Запоріжжя, вул. Фортечна, 65, ЄДРПОУ – 38625593)

до Комунального дошкільного навчального закладу «Івушка» Світлодолинської сільської ради Мелітопольського району Запорізької області (72340, Запорізька область, Мелітопольський район, с. Каменске, вул. Молодіжна, буд. 2, ЄДРПОУ-37419564)

про застосування заходів реагування

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області (далі - позивач) до Комунального дошкільного навчального закладу «Івушка» Світлодолинської сільської ради Мелітопольського району Запорізької області (далі – відповідач), в якому позивач просить суд: застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації будівель та приміщень Комунального дошкільного навчального закладу «Івушка» Світлодолинської сільської ради Мелітопольського району Запорізької області який розташований за адресою: 72340, Запорізька область, Мелітопольський район, село Кам`янске, вулиця Молодіжна, 2 шляхом зобов`язання Комунального дошкільного навчального закладу «Івушка» Світлодолинської сільської ради Мелітопольського району Запорізької області повністю зупинити експлуатацію будівель та приміщень дошкільного навчального закладу за вказаним адресом, окрім робіт пов`язаних з усуненням порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки, до повного усунення цих порушень, що повинно бути встановлено на підставі перевірки Головним управлінням ДСНС України у Запорізькій області.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 30 березня 2020 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін. Справу призначено до розгляду на 28 квітня 2020 року.

21 квітня 2020 року від Комунального дошкільного навчального закладу «Івушка» Світлодолинської сільської ради Мелітопольського району Запорізької області до суду надійшло клопотання про зупинення провадження у справі. Клопотання обґрунтовано оголошеною 11 березня 2020 року Всесвітньою організацією охорони здоров`я пандемією коронавірусу в світі. Також посилається на положення пункту 3 розділу VІ «Прикінцевих положень» Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою відео - та (або) звукозаписувального технічного засобу в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. У разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи та клопотання про зупинення провадження у справі, дійшов зазначає про таке.

Питання зупинення провадження у справі визначено статтею 236 КАС України.

Так вищевказана стаття визначає дві категорії зупинення, це обов`язкове зупинення провадження у справі та коли суд має право зупинити провадження у справі.

Необхідно звернути увагу на те, що стаття 236 КАС України не містить підстав зупинення провадження у справі таких як: епідемія, пандемія, карантин, запобігання поширенню на території України коронавірусу СОVID-19 та інше.

Пункт 3 розділу VІ «Прикінцевих положень» Кодексу адміністративного судочинства України не є підставою зупинення провадження у справі, а лише продовжує строки визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу на строк дії такого карантину.

Суд зазначає, що оскільки стаття 236 КАС України чітко визначає підстави зупинення провадження у справі, а позивачем у клопотання не наведено таких підстав, яких вимагає процесуальний закон, то суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі.

Керуючись статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Комунального дошкільного навчального закладу «Івушка» Світлодолинської сільської ради Мелітопольського району Запорізької області про зупинення провадження у справі – відмовити.

Копію ухвали направити сторонам по справі.

Ухвала окремо від рішення суду по даній справі не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення чи ухвалу суду, прийняту за результатами розгляду справи.

Ухвалу виготовлено та підписано 28 квітня 2020 року.

Суддя Д.В. Татаринов