Court ruling № 89011902, 29.04.2020, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

29 квітня 2020 року м. Київ № 640/576/20

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Шевченко Н.М., розглянувши заяву представника позивача про розгляд за правилами загального позовного провадження справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Спутнік-Крим» до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві про визнання протиправними та скасування рішень,

У С Т А Н О В И В :

Товариство з обмеженою відповідальністю «Спутнік-Крим» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві про визнання протиправними та скасування рішень.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.01.2020 відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) сторін.

До суду надійшла заява представника позивача від 24.04.2020, у якій просить розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

Згадана заява вмотивована необхідністю з`ясувати всі обставини та перевірити доводи сторін. Також зазначено, що справа містить велику кількість доказів, відсутня судова практика в зв`язку із зміною податкового законодавства.

Відповідно до ч. ч. 1- 3 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно ч. 3 ст. 257 КАС України При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 259 КАС України клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження подається у письмовій формі одночасно з поданням позовної заяви або може міститися у ній.

У випадку, передбаченому частиною першою статті 259 цього Кодексу, за наслідками розгляду відповідного клопотання позивача суд з урахуванням конкретних обставин справи може: 1) задовольнити клопотання та визначити строк відповідачу для подання заяви із запереченнями щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження; або 2) відмовити в задоволенні клопотання та розглянути справу за правилами загального позовного провадження (ч. 2 ст. 260 КАС України).

При вирішенні питання щодо відкриття провадження у справі, суд керувався критеріями, зазначеними у ч. 3 ст. 257 КАС України та дійшов висновку про незначну складність справи, оскільки предмет спору стосується обов`язків Державної екологічної інспекції Столичного округу та вирішення питання щодо наявності або відсутності протиправної бездіяльності. Вирішення питання стосовно іншої позовної вимоги залежить від оцінки правомірності дій Державної екологічної інспекції Столичного округу за наслідком розгляду справи.

За таких обставин суд дійшов висновку про незначну складність справи, що обумовило відкриття саме спрощеного позовного провадження.

Окрім того, позивачем у поданому клопотанні жодним чином не пояснюється складність даної справи.

Зважаючи на те, що клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження подане з метою, яку можна досягти у спрощеному провадженні (змагальність, бажання брати участь під час розгляду справи, витребування доказів), зважаючи на недоведеність складності справи, суд не убачає підстав для постановлення ухвали про розгляд справи за правилами загального провадження.

Керуючись статтями 2, 12, 42, 44, 49, 242, 256, 257, 259, 260, 293- 297 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В :

1. У задоволенні клопотання представника позивача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження відмовити.

2. Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала набирає законної сили у порядку, визначеному ст. 256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.М. Шевченко