Court ruling № 89010938, 28.04.2020, Sumy District Administrative Court

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"28" квітня 2020 р. Справа № 480/1877/20

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кунець О.М., розглянувши матеріали справи №480/1877/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Шосткинська виправна колонія (№66)" Північно-східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України про стягнення грошової компенсації та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовною заявою до Державної установи "Шосткинська виправна колонія (№66) Північно-східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України у якій просить суд:

- стягнути з відповідача на користь позивача грошову компенсацію за належні до видачі предмети речового майна у сумі 13975 грн.;

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу грошову компенсацію за невикористану соціальну відпустку за 2015-2018 роки.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що після її звільнення зі служби, ДУ "ШВК (№66)" не проведено з нею остаточний розрахунок, а саме не виплачено грошову компенсацію за належні до видачі предмети речового майна у сумі 13975 грн. та не нараховано і не виплачено грошову компенсацію за невикористану соціальну відпустку за 2015-2018 роки.

09.04.2020 до суду надійшов відзив ДУ "ШВК (№66)", у якому відповідач проти позовних вимог заперечував та зазначив, що, враховуючи відсутність коштів на виплату грошової компенсації, та той факт, що бюджетні асигнування на компенсацію за речове майно установі виділені не були, здійснити зазначену виплату на час звільнення та на теперішній час немає підстав. За наявності кошторисних призначень та наявності коштів на відповідні цілі компенсація буде виплачена. Щодо стягнення грошової компенсації соціальної відпустки, відповідач зазначив, що право на отримання щорічної додаткової оплачуваної відпустки тривалість 10 календарних днів без урахуваннях святкових і неробочих днів має одинока матір. Факт розлучення та наявність неповнолітньої дитини, на переконання відповідача, не надає позивачу право на отримання відповідної відпустки, як одинокій матері. Відповідач просить суд врахувати, що позивач надала до ДУ "ШВК (№66)" свідоцтво про народження дитини та рішення Шосткинського міськрйонного суду від 30.01.2015 про розірвання шлюбу. Будь-яких інших доказів, підтверджуючих статус позивача як одинокої матері, не надано. Просить відмовити у задоволенні позову.

Ухвалою суду від 24.03.2020 відкрито провадження у даній справі, справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Враховуючи приписи статті 262 КАС України матеріали справи розглядаються за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідно до ч.2 ст.261 КАС України позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом строків, встановлених судом в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Крім цього, відповідно до ст.80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Як встановлено судом, відповідач у відзиві посилається на необхідність подання працівником - жінкою, який бажає отримати додаткову соціальну відпустку як одинока матір, доказів виховання дитини дитину без батька.

Чинне законодавство України не містить конкретного переліку документів, які слід пред`явити жінці, яка виховує дитину без батька, для отримання додаткової соціальної відпустки.

При цьому, відповідно роз`яснень Міністерства соціальної політики України, викладених у листі від 30.05.2014 №193/13/123-14, додатковими документами, що підтверджують виховання матір`ю дитини без батька, можуть бути: рішення суду про позбавлення відповідача батьківських прав, рішення органів опіки та піклування або суду щодо участі батька у вихованні дитини, ухвала суду або постанова слідчого про розшук відповідача у справі за позовом про стягнення аліментів, тощо. Крім того, підтвердженням відсутності участі батька у вихованні дитини може бути акт, складений соціально-побутовою комісією, створеною первинною профспілковою організацією чи будь-якою іншою комісією, утвореною на підприємстві, в установі, організації, а також довідка зі школи про те, що батько не бере участі у вихованні дитини (не спілкується з вчителями, не забирає дитину додому, не бере участі в батьківських зборах) тощо.

Отже, розлучена жінка, яка дійсно виховує сама дитину (без батька), для отримання додаткової соціальної відпустки як одинока мати має надати копію свідоцтва про народження дитини, копію свідоцтва про розірвання шлюбу т а д о к у м е н т, який підтверджував би те, що батько не бере участі у вихованні дитини.

Враховуючи викладене, для всебічного та об`єктивного розгляду справи суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи та запропонувати позивачу в п"ятиденний строк з дати отримання копії цієї ухвали надати суду заперечення щодо наведених відповідачем у відзиві пояснень, міркувань та аргументів, а також додаткові докази, що підтверджують виховання матір`ю дитини без батька у спірний період (рішення суду про позбавлення відповідача батьківських прав, рішення органів опіки та піклування або суду щодо участі батька у вихованні дитини, ухвала суду або постанова слідчого про розшук відповідача у справі за позовом про стягнення аліментів, акт, складений соціально-побутовою комісією, створеною первинною профспілковою організацією чи будь-якою іншою комісією, утвореною на підприємстві, в установі, організації, а також довідка зі школи про те, що батько не бере участі у вихованні дитини (не спілкується з вчителями, не забирає дитину додому, не бере участі в батьківських зборах) тощо).

Керуючись ст.ст. 205, 229, 248, Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

1. Розгляд справи відкласти на "27" травня 2020 р. без виклику сторін.

2. Запропонувати позивачу у п`ятиденний строк з дати отримання копії цієї ухвали надати суду відповідь на відзив щодо наведених відповідачем у відзиві пояснень, міркувань та аргументів.

3. Витребувати у ОСОБА_1 докази наявності статусу одинокої матері у період 2015-2018 роки (рішення суду про позбавлення відповідача батьківських прав, рішення органів опіки та піклування або суду щодо участі батька у вихованні дитини, ухвала суду або постанова слідчого про розшук відповідача у справі за позовом про стягнення аліментів, акт, складений соціально-побутовою комісією, створеною первинною профспілковою організацією чи будь-якою іншою комісією, утвореною на підприємстві, в установі, організації, а також довідка зі школи про те, що батько не бере участі у вихованні дитини (не спілкується з вчителями, не забирає дитину додому, не бере участі в батьківських зборах) тощо).

4. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Кунець