Court ruling № 89010929, 29.04.2020, Sumy District Administrative Court

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"29" квітня 2020 р. Справа № 480/1262/20

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кравченко Є.Д., розглянувши справу за адміністративним позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕД-СОЮЗ" про застосування заходів реагування,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕД-СОЮЗ", в якій просить застосувати захід реагування до ТОВ «МЕД-СОЮЗ», яке зареєстроване за адресою: м. Суми, вул. Привокзальна, 33, код ЄДРПОУ 35907556 у вигляді часткового зупинення роботи ТОВ «МЕД-СОЮЗ», а саме: зупинення будівельно-монтажних робіт з реконструкції будівлі з прибудовою адміністративних приміщень ТОВ «МЕД-СОЮЗ» за адресою: м. Суми, вул. Привокзальна, 33/5, зупинення експлуатації лікувально-діагностичного закладу ТОВ «МЕД-СОЮЗ» за адресою: м. Суми, вул. Привокзальна, 33/5 та зупинення експлуатації приміщень № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 6а, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 12а, 13, 14, 15, 16, 17, 18 адміністративної будівлі TOB «МЕД-СОЮЗ» за адресою: м. Суми, вул. Привокзальна, 33. до повного усунення порушень вимог законодавства з питань пожежної безпеки, виявлених під час перевірки, а саме пунктів 1, 3-8, 11, 13-17, 20, 22-51, 53-59, 61, 65-80 Акту № 3 від 11.02.2020, шляхом — опечатування, опломбування, знеструмлення.

Ухвалою суду від 28.02.2020 було відкрито провадження у справі, розгляд справи проводився за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 23.03.2020 справу призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання.

У підготовче судове засідання, призначене на 29.04.2020, сторони не з`явились, про дату, час та місце проведення підготовчого судового засідання були повідомлені належним чином.

29.04.2020 від Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕД-СОЮЗ" до суду надійшло письмове клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку із запрвадженням карантину в Україні.

Суд зазначає, що постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 22.04.2020 № 291, з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 з 12.03.2020 по 11.05.2020 на всій території України встановлено карантин.

Крім того, згідно листа Ради Суддів України від 16.03.2020 №9рс-186/20 з метою убезпечення населення України від поширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COVID-19, який віднесено до особливо небезпечних хвороб, рекомендовано на період з 16.03.2020 по 03.04.2020 встановити особливий режим роботи судів України, зокрема, роз`яснити громадянам можливість відкладення розгляду справи у зв`язку з карантинними заходами; обмежити допуск у судові засідання та приміщення суду осіб з ознаками респіраторних захворювань; зменшити кількість судових засідань, що призначаються для розгляду протягом робочого дня.

Судом враховується, що відповідно до ч.ч. 1 ст. 193 Кодексу адміністративного судочинства України суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку.

Водночас, відповідно до п. 3 Прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтею 193 Кодексу адміністративного судочинства України продовжуються на строк дії такого карантину.

Поряд з вищевикладеним, суд вважає за необхідне підкреслити, що відповідно до ч. 1 ст. 3 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

У зв`язку із встановленням карантину з 12.03.2020 по 11.05.2020 на всій території України та відповідно до розпорядження Сумського окружного адміністративного суду від 19.03.2020 № 3 "Про вжиття заходів безпеки для захисту від коронавірусу" на період дії карантину, починаючи з 19 березня зобов`язано пропонувати учасникам розгляду справи подати всі наявні докази та заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження, а у випадку неможливості такого розгляду – подавати заяву про відкладення судових засідань на інші дати після завершення карантину; пропонувати учасникам судового процесу ознайомлюватися з матеріалами судових справ у дистанційному режимі, шляхом надсилання скан-копій матеріалів судової справи на електронну адресу, зазначену у відповідній заяві.

Згідно із п. 3 ч. 2 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Беручи до уваги викладене, з урахуванням клопотання відповідача, з метою недопущення створення можливої небезпеки здоров`ю людини та забезпечення процесуальних прав учасників справи, у тому числі, на участь у розгляді справи, суд вважає за необхідне відкласти підготовче судове засідання на іншу дату.

При цьому, суд зазначає, що учасники процесу мають право подавати поштою або на офіційну електронну адресу суду клопотання, які суд може вирішити, приймаючи до уваги необхідність убезпечення населення України від поширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COVID-19, без особистої присутності представників учасників справи у відкритому судовому засіданні.

Керуючись статтями 181, 193, 243, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Розгляд справи у підготовчому судовому засіданні відкласти на 20.05.2020 о 11:30 год.

2. У підготовче судове засідання викликати учасників справи.

3. Запропонувати учасникам справи на період карантину з 12.03.2020 по 11.05.2020 всю кореспонденцію надсилати поштою або на офіційну електронну адресу суду: іnbox@adm.su.court.gov.ua

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Є.Д. Кравченко