Court ruling № 89010633, 30.04.2020, Mykolaiv District Administrative Court

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

30 квітня 2020 р. справа № 400/4562/19 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Мороза А.О., розглянувши матеріали адміністративної справи

за позовомтовариства з обмеженою відповідальністю "Надра Експорт", вул. Південна, 33-А, кв. 48, м. Миколаїв, 54018

до відповідачів1) Державної служби геології та надр України, вул. Антона Цедіка, 16, м. Київ 57, 03057 2) державного підприємства "Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№ 83)", вул. Володимирська, 1, Костянтинівка, Арбузинський район, Миколаївська область, 55340

проскасування наказу від 27.06.2019 р. № 206 в частині внесення змін до спеціального дозволу від 18.11.2008 р. № 4776; скасування спеціального дозволу на користування надрами від 18.11.2008 р. № 4776 в частині змін внесених наказом від 27.06.2019 р. № 206

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Надра Експорт" (надалі - позивач) звернулось з позовом до Державної служби геології та надр України (надалі - відповідач 1) та державного підприємства "Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№ 83)" (надалі - відповідач 2), в якому просить суд скасувати наказ відповідача 1 від 27.06.2019 р. № 206 в частині внесення змін до спеціального дозволу на користування надрами від 18.11.2008 р. № 4776, наданого відповідачу 2 та скасувати спеціальний дозвіл на користування надрами від 18.11.2008 р. № 4776, що належить відповідачу 2, в частині змін внесених наказом від 27.06.2019 р. № 206.

Ухвалою від 21.12.2019 року судом відкрито провадження у даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження із повідомленням учасників справи.

Від відповідача 2 надійшло клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Міністерство юстиції України. Клопотання обґрунтовано тим, що відповідно до Закону України "Про управління об`єктами державної власності", Положення про порядок передачі об`єктів права державної власності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.09.1998 року № 1482, Статуту ДП "Підприємство ДКВС України (№ 83)", з урахуванням наказу Міністерства юстиції України від 20.02.2019 року № 532/7 "Про закріплення нерухомого майна на праві оперативного управління" та з метою раціонального використання державного майна, що перебуває у сфері управління Міністерства юстиції України - майно відповідача 2 є державною власністю і закріплюється за ним на праві оперативного управління. На думку відповідача, маються підстави для залучення Міністерства юстиції України до справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача 2 на підставі того, що воно є власником земельної ділянки, на якій здійснює скою господарську діяльність відповідач 2 на праві оперативного управління, а ухвалене рішення у даній справі може вплинути на його права та обов`язки у майбутньому.

Вирішуючи заяву, суд враховує наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Враховуючи обґрунтованість клопотання відповідача 2, суд дійшов висновку, що маються підстави для задоволення його клопотання та залучення Міністерства юстиції України до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача 2.

Керуючись статтями 49, 243, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити клопотання державного підприємства "Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№ 83)" про залучення Міністерства юстиції України до участі у справі № 400/4562/19 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача 2.

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача 2 - Міністерство юстиції України (вул. Арх. Городецького, 13, м. Київ, 01001, ЄДРПОУ 00015622).

3. Надіслати на адресу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача 2 Міністерству юстиції України копію позовної заяви з додатками.

4. Запропонувати третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача 2 Міністерству юстиції України надати до суду пояснення, з одночасним направленням його копії іншим учасникам справи, з урахуванням п. 3 Прикінцевих положень КАС України.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України, оскарженню не підлягає.

Суддя А. О. Мороз