Court ruling № 89009732, 30.04.2020, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№380/2844/20

УХВАЛА

З ПИТАНЬ ЗВІЛЬНЕННЯ ВІД СПЛАТИ СУДОВОГО ЗБОРУ

30 квітня 2020 року м. Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Клименко О.М., розглянувши в письмовому провадженні клопотання позивача від 24 квітня 2020 року про звільнення від сплати судового збору у справі №380/2844/20 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) про визнання протиправними та скасування постанов, -

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області звернулося до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним адміністративним позовом, в якому просить визнати протиправними та скасувати постанови державного виконавця Відділу примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) від 27.03.2020 про стягнення виконавчого збору, про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження у виконавчому провадженні №61509488.

Ухвалою судді від 16 квітня 2020 року позовну заяву залишено без руху, а особі, що звернулася із позовною заявою встановлено в десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали усунути недоліки, у спосіб: подання належним чином засвідчених копій супровідних листів Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) №7398 від 27.03.2020 року, №7400 від 27.03.2020 року та №7402 від 27.03.2020 року, а також оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі який становить 2102,00 грн.

Вказану ухвалу судді позивач отримав 22 квітня 2020 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення №7901827476130.

28 квітня 2020 року від позивача через канцелярію суду надійшло клопотання № 1300-0805-7/25430 від 24 квітня 2020 року про звільнення від сплати судового збору.

Вказане клопотання мотивоване тим, що відповідно до частини другої статті 73 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» забороняється використання коштів Пенсійного фонду на цілі, не передбачені цим Законом. Позивач зазначає, що основною ціллю, на яку використовуються кошти Пенсійного фонду є виплата пенсій, а сплата судового збору може створити перешкоди у виконанні такого завдання. Вказує, що відповідно до статті 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті. З огляду на наведене позивач вважає, що судові витрати не повинні бути перешкодою для доступу до суду всіх осіб, незалежно від їх майнового стану, що відповідає принципу рівності.

На підставі вищевикладеного просить суд звільнити Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області від сплати судового збору за подання позовної заяві та відкрити провадження в адміністративній справі.

Також позивачем на виконання вимог ухвали без руху в частині подання належним чином засвідчених копій супровідних листів Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) №7398 від 27.03.2020 року, №7400 від 27.03.2020 року та №7402 від 27.03.2020 року надано належним чином засвідчені копії вказаних документів.

При постановленні ухвали суд виходить з наступного.

Відповідно до частин першої, другої статті 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно з частиною першою статті 133 КАС України суд враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відповідно до статті 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2)позивачами є: військовослужбовці; батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; 3) або предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

З наведеного слідує, що Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області не суб`єктом на якого розповсюджується дія зазначеної норми закону щодо відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати.

Зважаючи на те, що вищезазначені умови, за наявності яких можливо було б звільнити позивача від сплати судового збору, відсутні, і враховуючи те, що звільнення, відстрочення та розстрочення суб`єкту владних повноважень сплати судового збору може розцінюватися як надання державним органам певних процесуальних переваг перед іншими учасниками судового процесу - юридичними та фізичними особами, які зобов`язані сплачувати відповідний збір, підстави для задоволення клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору - відсутні.

Відтак, в клопотанні позивача № 1300-0805-7/25430 від 24 квітня 2020 року про звільнення від сплати судового збору слід відмовити.

Вказана позиція судді узгоджується з правовою позицією викладеною в ухвалі Верховного Суду по справі № 826/5592/18 від 07 жовтня 2019 року.

Керуючись ст.ст. 132, 133, 248 КАС України, суд,–

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання позивача № 1300-0805-7/25430 від 24 квітня 2020 року про звільнення від сплати судового збору - відмовити.

Згідно з статтею 256 КАС України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Повний текст ухвали складено 30.04.2020 року.

Суддя Клименко О.М.