№ 89002111, 28.04.2020, Industrialnyi District Court of Kharkiv City (until 25.04.2025 - Ordzhonikidzevskyi District Court of Kharkiv City)

Справа № 644/2151/20

Провадження № 3/644/554/20

28 квітня 2020 р.

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

по справі про адміністративне правопорушення

28 квітня 2020 року м. Харків

Орджонікідзевський районний суд м. Харкова у складі:

судді – Черняка В.Г.,

розглянувши матеріали по справі про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 212-5 КУпАП:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, начальник відділу цивільного захисту, оборонної, мобілізаційної, режимно-секретної роботи та взаємодії з правоохоронними органами Лозівської міської ради Харківської області, зареєстрований та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , будучиначальник відділу цивільного захисту, оборонної, мобілізаційної, режимно-секретної роботи та взаємодії з правоохоронними органами Лозівської міської ради Харківської області, допустив порушення вимог Інструкції про порядок ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв секретної інформації, що містять службову інформацію, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 19.10.2016р. №736 (далі – Інструкція №736).

Так, комісією Управління СБ України в Харківській області проведено перевірку стану обігу документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, зібрану в процесі оперативно-розшукової, контррозвідувальної діяльності, у сфері оборони країни (далі – перевірка стану обігу МНСІ) в Лозівській міській раді Харківської області.

За результатами проведених заходів складено акт перевірки від 30.01.2020р. № 70/26–1191дск, який неоскаржений у встановленому законодавством порядку, та встановлені порушення нормативно правових актів в сфері ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших МНСІ, що містять службову інформацію з боку начальника відділу цивільного захисту, оборонної, мобілізаційної, режимно-секретної роботи та взаємодії з правоохоронними органами міської ради (далі – РСО) ОСОБА_1 (допуск за формою 3 надано розпорядженням УСБУ в Харківській області від 12.09.2016 № 96д).

В порушення вимог п. 11 Інструкція №736 згідно записів у реєстрі для передачі кореспонденції (№11від 25.04.2019р.) начальник РСО Дерев`янко В.М. передав директору ТОВ «Форпроект» ОСОБА_2 лист щодо надання інформації (гриф обмеження доступу «Для службового користування», №158/29дск від 23.04.2019р.) без отримання письмового зобов`язання стосовно нерозголошення отриманої службової інформації.

Згідно п. 4 розділу І Переліку відомостей, що становлять службову інформацію, яким надається гриф обмеження доступу «Для службового користування», затвердженого розпорядженням голови Лозівської міської ради від 29.02.2012р. №90, вищезазначений документ містить відомості про інженерно-технічні заходи цивільного захисту (цивільної оборони), що плануються (реалізовані) у генеральному плані забудови міста та має гриф обмеження доступу «Для службового користування».

Вищезазначене свідчить про невжиття заходів щодо забезпечення порядку використання документів та інших МНСІ, що містять службову інформацію у сфері оборони країни, що призвело до розголошення такої інформації, з боку начальника РСО ОСОБА_1 , як керівника структурного підрозділу, який відповідно до вимог п. 6 Інструкції №736 здійснює контроль за дотриманням порядку підготовки документів з грифом «Для службового користування», їх зберігання та використання.

Таким чином, в діях начальника відділу цивільного захисту, оборонної, мобілізаційної, режимно-секретної роботи та взаємодії з правоохоронними органами Лозівської міської ради ОСОБА_1 вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 212-5 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме: порушення порядку використання документів та інших МНСІ, що містять службову інформацію, зібрану у процесі оперативно-розшукової, контррозвідувальної діяльності у сфері оборони країни, що призвело до розголошення такої інформації.

Факти допущеного ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, викладені в протоколі про адміністративне правопорушення № 7 від 11.03.2020 року, підтверджуються зібраними по справі доказами, а саме:

- розпорядженням №134-к від 29.04.2016 року;

- довідкою про надання допуску до державної таємниці;

- зобов`язанням громадянина у зв`язку з допуском до державної таємниці;

- посадовою інструкцією.

ОСОБА_1 , будучи повідомленим про час і місце розгляду справи, до суду не з`явився. В протоколі про адміністративне правопорушення з виявленими порушеннями погодився, просив суд розглянути справу без його участі.

За таких обставин виявлених порушень вимог Інструкція №736 в діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 212-5 КУпАП, а саме:порушення порядку обліку, зберігання і використання документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, у сфері оборони країни, що призвело до розголошення такої інформації.

Суд, при вирішенні питання про накладення стягнення за допущене адміністративне правопорушення, враховуючи дані про особу ОСОБА_1 – вважає накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу, в мінімальному розмірі, передбаченому санкцією ч. 1 ст. 212-5 КУпАП.

Згідно положень ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 33-38, 40-1, 212-2, 276, 283-285 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 212-5 КУпАП тапіддати адміністративному стягненню за ч. 1 ст. 212-5 КУпАП – штрафу на користь держави (отримувач коштів – УДКСУ в Індустріальному районі м.Харкова; код отримувача (код за ЄДРПОУ) – 37999701;банк отримувача –ДКСУ ; код банку отримувача (МФО) – 899998;рахунок отримувача – UA068999980313010106000020009; код класифікації доходів бюджету – 21081100) в розмірі шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (1020 гривень).

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі Державної судової адміністрації України (отримувач коштів – ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; код отримувача (код за ЄДРПОУ) – 37993783; банк отримувача- Казначейство України(ЕАП); код банку отримувача (МФО) – 899998; рахунок отримувача – UA908999980313111256000026001; код класифікації доходів бюджету – 22030106) судовий збір у розмірі 420,40 гривні

Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляції через Орджонікідзевський районний суд м. Харкова.

Суддя: В.Г. Черняк