Court ruling № 88958581, 28.04.2020, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про відмову у скасуванні заходів процесуального примусу

28 квітня 2020 року м. Київ № 640/4930/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Маруліної Л.О., вирішивши клопотання про скасування заходів процесуального примусу в межах розгляду заяви про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, поданої в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1 доГоловного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії, ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі також - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (далі також - відповідач), в якому просить:

- визнати протиправними дії та рішення Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві від 06.09.2018 року № 72724/03 щодо відмови ОСОБА_1 у проведенні перерахунку пенсії за вислугу років відповідно до статті 50-1 Закону України "Про прокуратуру" від 05.11.1991 року №1789-XII в редакції, яка діяла на момент призначення пенсії (у редакції, що діяла на час призначення пенсії, тобто на день виникнення правовідносин);

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії за вислугу років із 01.11.2018 року відповідно до статті 50-1 Закону України "Про прокуратуру" від 05.11.1991 року №1789-ХІІ в редакції, яка діяла на момент призначення пенсії згідно з листів - довідок Генеральної прокуратури України від 04.05.2018 року № 18-668 вих-18; від 15.08.2018 року № 19/4-1137 вих-18; 21.09.2018 року № 19/4-1354 вих-18 без обмеження граничного розміру пенсії та виплатити різницю в розмірі пенсії між фактично отриманою та належною сплати сумою пенсії.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.07.2019 року адміністративний позов задоволено повністю.

Через канцелярію суду 16.12.2019 року позивачем, в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України, подано заяву про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії (далі також - заява).

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.01.2020 року прийнято до розгляду заяву ОСОБА_1 від 16.12.2019 року про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, поданої в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.03.2020 року витребувано у Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві належним чином завірені копії рішень № 930100835123 від 28.10.2019 року та №930100835123 від 28.10.2019 року про перерахунок пенсії ОСОБА_1 ( НОМЕР_1 ) та письмові пояснення щодо здійсненого розрахунку та врахування (чи не врахування) під час його здійснення резолютивної частини рішення суду від 03.07.2019 року справі №640/4930/19, яке набрало законної сили. Витребувані докази та докази їх направлення позивачу зобов`язано надати суду у строк до 30 березня 2020 року через канцелярію суду (01051, м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корпус А) або електронною поштою. Ухвалено вирішити питання застосування заходів процесуального примусу до відповідача в порядку статті 45, частини восьмої статті 80, статті 145 Кодексу адміністративного судочинства України у разі не подання у строк встановлений цією ухвалою витребуваних доказів та пояснень.

Через канцелярію суду від 03.04.2020 року відповідачем подано заперечення на заяву, подану в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України. До заперечень витребуваних судом документів не долучено.

З огляду на викладене, судом поставлено на вирішення питання застосування заходів процесуального примусу до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.04.2020 року застосовано до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві захід процесуального примусу шляхом накладення штрафу в порядку частини першої статті 145 та частини першої статті 149 КАС України. Стягнуто в дохід Державного бюджету України за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, код ЄДРПОУ 42098368) штраф у сумі 6081,00 грн. на рахунок Державної судової адміністрації України (01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5, код ЄДРПОУ 26255795).

Відповідно до частини третьої статті 145 Кодексу адміністративного судочинства України застосування до особи заходів процесуального примусу не звільняє її від виконання обов`язків, встановлених цим Кодексом.

Ухвалою Окружного адміністративного судочинства України від 07.04.2020 року витребувано повторно у Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві належним чином завірені копії рішень № 930100835123 від 28.10.2019 року та №930100835123 від 28.10.2019 року про перерахунок пенсії ОСОБА_1 ( НОМЕР_1 ) та письмові пояснення щодо здійсненого розрахунку та врахування (чи не врахування) під час його здійснення резолютивної частини рішення суду від 03.07.2019 року справі №640/4930/19, яке набрало законної сили.

Через канцелярію суду 22.04.2020 року відповідачем надано витребувані документи ухвалами від 18.03.2020 року про витребування доказів та від 07.04.2020 року про повторне витребування доказів.

Через канцелярію суду 24.04.2020 року відповідачем надано повторно документи, які долучено останнім 22.04.2020 року та подано клопотання про скасування заходів процесуального примусу, застосованих ухвалою суду від 07.04.2020 року на тій підставі, що відповідачем надано витребувані документи.

Вирішуючи клопотання відповідача, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини шостої статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може скасувати постановлену ним ухвалу про стягнення штрафу, якщо особа, щодо якої її постановлено, виправила допущене порушення та (або) надала докази поважності причин невиконання відповідних вимог суду чи своїх процесуальних обов`язків.

З матеріалів справи судом встановлено, що відповідачем подано витребувані судом документи, разом з тим, у суду відсутні підстави вважати порушення процесуального законодавства, встановлені в ухвалі суду від 07.04.2020 року про застосування заходів процесуального примусу, виправленими.

В свою чергу, надання відповідачем витребуваних документів свідчить лише про виконання ухвали суду від 07.04.2020 року про повторне витребування доказів в силу частини третьої статті 145 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання про скасування ухвали від 07.04.2020 року про застосування заходів процесуального примусу з підстав, вказаних відповідачем у цьому клопотанні.

Інших аргументів або доказів про поважність причин невиконання своїх процесуальних обов`язків відповідачем суду не надано.

Керуючись статтями 149, 241-246, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про скасування заходів процесуального примусу, застосованих ухвалою суду від 07.04.2020 року - відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя Л.О. Маруліна