Court ruling № 88955786, 24.04.2020, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Про ЗАМІНУ СТОРОНИ ВИКОНАВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ

24 квітня 2020 рокуСправа № 280/2692/19 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Стрельнікова Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “БАЗОПТТОРГ” про заміну сторони виконавчого провадження у справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “БАЗОПТТОРГ”

до Державної фіскальної служби України

до Головного управління ДФС у Запорізькій області

про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 21.10.2019 по справі №280/2692/19 задоволено позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю “БАЗОПТТОРГ” та стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Запорізькій області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “БАЗОПТТОРГ” судові витрати у розмірі 1921 грн. 00 коп.

13.01.2020 зазначене рішення набрало законної сили та 13.02.2020 на його виконання позивачем отримані чотири виконавчих листа.

Так, 10.04.2020 до суду надійшла заява (вх.№17022) Товариства з обмеженою відповідальністю “БАЗОПТТОРГ”, в якому просить суд у виконавчому листі від 13.02.2020 у справі №280/2692/19 про стягнення судових витрат у розмірі 1921,00 грн.: замінити боржника із Головного управління ДФС у Запорізькій області на Головне управління ДПС у Запорізькій області; замінити місцезнаходження стягувача Товариство з обмеженою відповідальністю “БАЗОПТТОРГ” на адресу 69006, м. Запоріжжя, пр. Металургів, буд. 32.

Заява мотивована тим, що Постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби, зокрема, утворено Головне управління ДПС у Запорізькій області. Наказом Державної податкової служби України від 12.07.2019 №14 затверджено положення про Головне управління ДПС у Запорізькій області. Зокрема визначено що Головне управління ДФС у Запорізькій області реорганізовується на Головне управління ДПС у Запорізькій області.

Розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження призначено на 24.04.2020 року, про що учасники справи повідомлені належним чином.

Представники сторін, належним чином повідомлені про дату, місце та час судового розгляду, в судове засідання не прибули.

У відповідності до ч.9 ст.205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

На підставі викладеного, враховуючи неявку всіх учасників справи, суд вважає за можливе розглянути заяву в порядку письмового провадження.

У зв`язку із неявкою у судове засідання всіх учасників справи, на підставі приписів ч.4 ст.229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Розглядаючи заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “БАЗОПТТОРГ” про заміну сторони виконавчого провадження у справі та заміну адреси місцезнаходження стягувача, суд знайшов підстави для її задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно із ч. 4 ст. 379 КАС України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Відповідно до ч. 7 ст. 5 Закону «Про центральні органи виконавчої влади» від 17.03.2011 № 3166-УІ міністерства, інші центральні органи виконавчої влади, щодо яких набрав чинності акт Кабінету Міністрів України про їх припинення, продовжують здійснювати повноваження та функції у визначених сферах компетенції до завершення здійснення заходів з утворення міністерства, іншого центрального органу виконавчої влади, до якого переходять повноваження та функції міністерства, іншого центрального органу виконавчої влади, що припиняється, та можливості забезпечення здійснення ним цих функцій і повноважень, про що видається відповідний акт Кабінету Міністрів України.

Відповідно до п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 року № 1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» утворено Державну податкову служби України та Державну митну службу України реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу.

Пунктом 2 цієї Постанови визначено, що Державна податкова служба України та Державна митна служба України є правонаступниками прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

Постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 року № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби, та затверджено Перелік територіальних органів Державної податкової служби, що утворюються (надалі - Перелік).

Так, згідно до затвердженого Переліку утворено Головне управління ДПС у Запорізькій області.

Відповідно до п. 4 Постанови № 537 визначено територіальні органи Державної податкової служби правонаступниками майна, прав та обов`язків територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються згідно з пунктом Постанови № 537, у відповідних сферах діяльності.

Таким чином, Головне управління ДПС у Запорізькій області є правонаступником Головного управління ДФС у Запорізькій області.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду (ч. 2 ст. 379 КАС України).

Згідно з ч. 4 ст. 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Щодо замінити місцезнаходження стягувача, суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження», в виконавчому документі зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім`я та, за наявності, по батькові (для фізичних осіб) стягувача та боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або адреса місця проживання чи перебування (для фізичних осіб), дата народження боржника - фізичної особи.

У виданому Товариству з обмеженою відповідальністю “БАЗОПТТОРГ” виконавчому листі зазначено його місцезнаходження: бул. Парковий, буд. 1-А, м. Запоріжжя, Запорізька область, 69006.

Так, з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань вбачається що місцезнаходження Товариства з обмеженою відповідальністю “БАЗОПТТОРГ” є адреса: 69006, м. Запоріжжя, пр. Металургів, будинок 32.

Отже, оскільки в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань зазначено місцезнаходження юридичної особи 69006, м. Запоріжжя, пр. Металургів, будинок 32, суд приходить до висновку про необхідність заміни місцезнаходження стягувача.

А також враховуючи, що Головне управління ДФС у Запорізькій області реорганізоване шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Запорізькій області та беручи до уваги ту обставину, що всі дії для правонаступника, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив, суд приходить до висновку про необхідність заміни боржника у виконавчому листі.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 379 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “БАЗОПТТОРГ” про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому листі Запорізького окружного адміністративного суду, виданого 13.02.2020 року по справі №280/2692/19, з Головного управління ДФС у Запорізькій області на його правонаступника - Головне управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166, код ЄДРПОУ 43143945).

Замінити місцезнаходження стягувача Товариства з обмеженою відповідальністю “БАЗОПТТОРГ” на адресу 69006, м. Запоріжжя, пр. Металургів, буд. 32.

Копію ухвали направити заявнику та сторонам по справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення ухвали у повному обсязі.

Суддя Стрельнікова Н.В.