Court ruling № 88931749, 27.04.2020, Cherkasy District Administrative Court

УХВАЛА

про відкладення підготовчого засідання

27 квітня 2020 року справа № 580/590/20

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кульчицького С.О.,

за участю: секретаря судового засідання - Мауріної Я.Ю.,

розглянувши у підготовчому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Приватного акціонерного товариства "Черкасиавтотранс" до Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій в Миколаївській області про визнання протиправними дій,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулось Приватне акціонерне товариство "Черкасиавтотранс" (далі - позивач) з позовом до Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій в Миколаївській області (далі - відповідач), в якому просить:

- визнати протиправними дії відповідача щодо організації та проведення 05.09.2019 планової перевірки приватного акціонерного товариства "Черкасиавтотранс" з питань дотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки;

- визнати протиправними дії відповідача щодо складання та оформлення акта планової перевірки приватного акціонерного товариства "Черкасиавтотранс" від 05.09.2019 №201 з питань дотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, а також акта позапланової перевірки позивача від 23.01.2020 №40 щодо порушення приватного акціонерного товариства "Черкасиавтотранс" вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки.

Ухвалою від 19.02.2020 відкрито провадження у справі за вказаним позовом за правилами загального позовного провадження.

Підготовче засідання з розгляду справи призначено на 09 год. 00 хв. 27.04.2020.

Представник позивача у підготовче засідання не прибув, надіславши до суду клопотання згідно з яким просить зупинити провадження у справі, у зв`язку з дією карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України.

Відповідач явку свого представника у підготовче засідання також не забезпечив.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України не здійснювалось фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у зв`язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі.

Частиною 1 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи, що представники сторін в підготовче засідання не прибули, а питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні, тому суд дійшов до висновку про необхідність відкладення розгляду справи.

Згідно з п. 3 розділ VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.

Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу СOVID-19" (з урахуванням змін, внесених постановою Кабінету Міністрів України від 22.04.2020 №291) через спалах у світі коронавірусу установлено з 12 березня 2020 р. до 11 травня 2020 р. на всій території України карантин.

Зважаючи на вищевикладене, суд, з метою попередження розповсюдження захворюваності на гостру респіраторну інфекцію, спричинену коронавірусом COVID-19, для дотримання принципу гласності судового процесу, та з метою забезпечення процесуальних прав учасників справи, у тому числі, на участь у розгляді справи, вважає за необхідне відкласти розгляд справи.

Водночас, враховуючи, що карантин може бути продовжено, суд звертає увагу сторін, що про дату підготовчого засідання їх буде повідомлено повістками після закінчення карантину.

Відтак, суд висновує про відсутність підстав для зупинення провадження у даній справі до відміни карантину та обмежувальних протиепідемічних заходів на території Черкаської області.

Керуючись ст.ст. 181, 205, 223, 229, 241, 243, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання представника Приватного акціонерного товариства "Черкасиавтотранс" про зупинення провадження у справі № 580/590/20 до відміни карантину та обмежувальних протиепідемічних заходів на території Черкаської області.

Відкласти підготовче засідання у справі № 580/590/20 за позовом Приватного акціонерного товариства "Черкасиавтотранс" до Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій в Миколаївській області про визнання протиправними дій

Про дату, час та місце розгляду справи учасників справи буде повідомлено додатково після завершення карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя С.О. Кульчицький