Court ruling № 88930320, 27.04.2020, Kyiv District Administrative Court

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

27 квітня 2020 року № 320/3914/19

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Горобцової Я.В., розглянувши в місті Києві в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області до Комунального закладу «Рогізнянського навчально-виховного комплексу «Загальноосвітня школа І-ІІ ступенів -дитячий садок» Володарської районної ради про застосування заходів реагування у вигляді зупинення роботи,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області до Комунального закладу «Рогізнянського навчально-виховного комплексу «Загальноосвітня школа І-ІІ ступенів - дитячий садок» Володарської районної ради, в якому позивач просить суд:

- застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації будівель Комунального закладу «Рогізнянський навчально-виховний комплекс «Загальноосвітня школа І-ІІ ступенів - дитячий садок», шляхом зобов`язання відповідача повністю зупинити експлуатацію вказаного об`єкта до повного усунення порушень зазначених в акті планової перевірки від 16 травня 2019 року № 119.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 29 липня 2019 року відкрито спрощене провадження у справі без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Володарська районна рада є засновником Комунального закладу «Рогізнянський навчально-виховний комплекс «Загальноосвітня школа І-ІІ ступенів -дитячий садок» Володарської районної ради.

Відповідно до частини другої ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Отже, враховуючи вищевказані положення закону, третя особа може бути залучена до справи, лише у разі коли рішення у справі може вплинути на її права, свободи, інтереси або обов`язки.

З огляду на вищезазначені вимоги процесуального закону та враховуючи те, що рішення, прийняте у даній справі, може вплинути на права та обов`язки Володарської районної ради, оскільки вона безпосередньо є учасником виниклих спірних публічно-правових відносин, переданих на вирішення суду, суд з метою всебічного, повного та об`єктивного розгляду справи вважає за необхідне залучити Володарську районну раду до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Керуючись статтями 49, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

у х в а л и в:

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Володарську районну раду (код ЄДРПОУ - 04054760, адреса: 09301, Київська область, Володарський район, смт. Володарка, площа Миру,4).

Запропонувати третій особй подати пояснення щодо позову впродовж п`ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали.

До пояснень третьої особи застосовуються правила, встановлені частинами другою - четвертою статті 162 КАС України.

Копія пояснень до доданих до них документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з їх надсиланням (наданням) до суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної карги на рішення суду прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Я.В. Горобцова