Court ruling № 88927847, 27.04.2020, Commercial Court of Kyiv

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.uaУХВАЛА

м. Київ

27.04.2020Справа № 921/107/17-г

Суддя Плотницька Н.Б., розглянувши матеріали справи

за позовом Військового прокурора Тернопільського гарнізону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України в особі Квартирно-експлуатаційного відділу м. Тернопіль

до Державного підприємства "Чортківське лісове господарство"

про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою та передачі її належному користувачу

Представники сторін: не викликались

ВСТАНОВИВ:

31.01.2017 до Господарського суду Тернопільської області надійшла позовна заява Військового прокурора Тернопільського гарнізону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України в особі квартирно-експлуатаційного відділу м. Тернопіль з вимогами про стягнення з Державного підприємства "Чортківське лісове господарство", м. Чортків Тернопільської області про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою та передачі її належному користувачу.

Рішенням Господарського суду Тернопільської області від 13.04.2017 у справі №921/107/17-г/17 позовні вимоги задоволено частково. Зобов`язано Державне підприємство "Чортківське лісове господарство" усунути перешкоди в користуванні Квартирно-експлуатаційним відділом м. Тернопіль земельною ділянкою, загальною площею 130,0007га, що знаходиться в с. Панівці Борщівського району Тернопільської області шляхом припинення на майбутнє рубки лісу на цій земельній ділянці (кадастровий номер 6120885900:01:001:0734). В іншій частині позовних вимог - відмовлено. Вирішено питання щодо розподілу судових витрат.

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 07.08.2017 у справі № 921/107/17-г/17, що залишена без змін постановою Вищого господарського суду міста України від 07.11.2017, вищезазначене судове рішення місцевого господарського суду скасовано, справу направлено до господарського суду Тернопільської області для виконання вимог статті 17 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 07.12.2017 матеріали справи № 921/107/17-г/17 передано за підсудністю до Господарського суду міста Києва.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу № 921/107/17-г/17 передано на розгляд судді Плотницькій Н.Б.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 19.12.2017 справу № 921/107/17-г/17 прийнято до свого провадження, постановлено розглядати справу за правилами загального позовного провадження, проводити розгляд справи у закритому судовому засіданні та призначено підготовче засідання на 15.01.2018.

15.01.2018 до відділу діловодства Господарського суду міста Києва від позивача надійшли пояснення, клопотання про витребування доказів та пояснення.

15.01.2018 до відділу діловодства Господарського суду міста Києва від військової прокуратури Тернопільського гарнізону надійшло повідомлення про відсутність аналогічного спору.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 15.01.2018 зобов`язано Центральний державний архів вищих органів влади та управління України (ЦДАВО України) надати суду докази у зв`язку з чим, керуючись пунктом 4 частини 5 статті 183 Господарського процесуального кодексу України, оголошено перерву у підготовчому засіданні до 12.02.2018.

09.02.2018 до відділу діловодства Господарського суду міста Києва від військової прокуратури Тернопільського гарнізону надійшло клопотання про уточнення прохальної частини позовної заяви.

12.02.2018 до відділу діловодства Господарського суду міста Києва від Центрального державного архіву вищих органів влади та управління України (ЦДАВО України) надійшов лист у відповідь на запит суду, відповідно до якого повідомлено, що Центральним державним архівом вищих органів влади та управління України (ЦДАВО України) направлено лист до Кабінету міністрів України з метою отримання дозволу на зняття копій витребуваного судом документа.

12.02.2018 до відділу діловодства Господарського суду міста Києва від позивача надійшло клопотання з проханням розглядати справу без участі уповноваженого представника.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 12.02.2018, у зв`язку із неподанням Центральним державним архівом вищих органів влади та управління України (ЦДАВО України) витребуваного судом доказу, керуючись п. 3 ч. 2 ст. 183, підготовче засідання відкладено на 15.03.2018.

19.02.2018 до відділу діловодства Господарського суду міста Києва від відповідача надійшла заява щодо оформлення допуску представника відповідача до державної таємниці.

13.03.2018 до відділу діловодства Господарського суду міста Києва від відповідача надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання? у зв`язку із неподанням Центральним державним архівом вищих органів влади та управління України (ЦДАВО України) витребуваного судом доказу.

16.03.2017 до Господарського суду міста Києва від Центрального державного архіву вищих органів влади та управління України на виконання вимог ухвали суду надійшли документи.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 15.03.2018 судом оголошено перерву у підготовчому засіданні до 19.04.2018 на підставі п. 4 ч. 5 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 23.03.2018, керуючись ч. 1 ст. 13 Закону України "Про державну таємницю", зобов`язано Центральний державний архів вищих органів влади та управління України у строк до 16.04.2018 повідомити суд про проведення заходів стосовно приведення грифів секретності Розпорядження Ради Міністрів УРСР від 04.11.1961 № 1390-00167рс, а також додатків до них у відповідність до вимог чинного законодавства України про охорону державної таємниці з зазначенням ступеню їх секретності.

12.04.2018 до відділу діловодства Господарського суду міста Києва від Центрального державного архіву вищих органів влади та управління України надійшов лист у відповідь на ухвалу Господарського суду міста Києва від 23.03.2018, відповідно до якого Центральний державний архів вищих органів влади та управління України повідомив суд про звернення до Режимно-секретного управління Секретаріату Кабінету Міністрів України для розгляду питання щодо проведення заходів стосовно приведення грифів секретності Розпорядження Ради Міністрів УРСР від 04.11.1961 № 1390-00167рс, а також додатків до них у відповідність до вимог чинного законодавства України про охорону державної таємниці з зазначенням ступеню їх секретності, у зв`язку з тим, що дане питання не належить до компетенції архіву.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 19.04.2018 зупинено провадження у справі № 921/107/17-г до отримання від Центрального державного архіву вищих органів влади та управління України відповіді за результатами проведення заходів стосовно приведення грифів секретності Розпорядження Ради Міністрів УРСР від 04.11.1961 № 1390-00167рс, а також додатків до них у відповідність до вимог чинного законодавства України про охорону державної таємниці з зазначенням ступеню їх секретності, та отримання висновку державного експерта з питань таємниць щодо наявності або відсутності державної таємниці в Розпорядження Ради Міністрів УРСР від 04.11.1961 № 1390-00167рс, зобов`язано сторін повідомити суд про усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у справі.

07.05.2018 до відділу діловодства Господарського суду міста Києва від Центрального державного архіву вищих органів влади та управління України надійшов лист, в якому останній повідомив, що питання щодо підтвердження, зміни або скасування грифу секретності Розпорядження Ради Міністрів УРСР від 04.11.1961 № 1390-00167рс направлено до Міністерства оборони України.

29.10.2018 до відділу діловодства Господарського суду міста Києва від Військового прокурора Тернопільського гарнізону надійшла інформація про зміну юридичної адреси військової прокуратури.

09.01.2019 до відділу діловодства Господарського суду міста Києва від Військового прокурора Тернопільського гарнізону надійшов лист з проханням повідомити про стан виконання Центральним державним архівом вищих органів влади та управління України ухвали Господарського суду міста Києва від 23.03.2018.

10.04.2020 до відділу діловодства Господарського суду міста Києва від Військового прокурора Тернопільського гарнізону надійшов лист з проханням повідомити про стан виконання Центральним державним архівом вищих органів влади та управління України ухвали Господарського суду міста Києва від 23.03.2018.

Суд зазначає, що станом на 27.04.2020 Центральним державним архівом вищих органів влади та управління України вимог ухвали Господарського суду міста Києва від 23.03.2018 не виконано та інформації щодо стану виконання ухвали на адресу суду не надходило.

Як вбачається з листа Центрального державного архіву вищих органів влади та управління України, питання щодо підтвердження, зміни або скасування грифу секретності Розпорядження Ради Міністрів УРСР від 04.11.1961 № 1390-00167рс належить до компетенції Міністерства оборони України.

За таких обставин, суд дійшов висновку про необхідність звернення до Міністерства оборони України з проханням надати інформацію щодо стану виконання ухвали Господарського суду міста Києва від 23.03.2018, а саме проведення заходів стосовно приведення грифів секретності Розпорядження Ради Міністрів УРСР від 04.11.1961 № 1390-00167рс, а також додатків до них у відповідність до вимог чинного законодавства України про охорону державної таємниці з зазначенням ступеню їх секретності.

Керуючись статтями 131, 132, 135, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Поновити провадження у справі № 921/107/17-г.

2. Зобов`язати Міністерства оборони України в строк до 22.05.2020 повідомити суд про проведення заходів стосовно приведення грифів секретності Розпорядження Ради Міністрів УРСР від 04.11.1961 № 1390-00167рс, а також додатків до них у відповідність до вимог чинного законодавства України про охорону державної таємниці з зазначенням ступеню їх секретності.

3. Зупинити провадження у справі № 921/107/17-г до отримання від Міністерства оборони України відповіді за результатами проведення заходів стосовно приведення грифів секретності Розпорядження Ради Міністрів УРСР від 04.11.1961 № 1390-00167рс, а також додатків до них у відповідність до вимог чинного законодавства України про охорону державної таємниці з зазначенням ступеню їх секретності, та отримання висновку державного експерта з питань таємниць щодо наявності або відсутності державної таємниці в Розпорядження Ради Міністрів УРСР від 04.11.1961 № 1390-00167рс.

4. Зобов`язати сторін, Центральний державний архів вищих органів влади та управління України та Міністерство оборони України повідомити суд про усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у справі.

Згідно з частиною 2 статті 236 Господарського процесуального кодексу України, ухвали, постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

Суддя Н.Б.Плотницька