Court ruling № 88908396, 23.04.2020, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

23 квітня 2020 року м. Київ № 640/16072/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючої судді - Добрівської Н.А.,

розглянувши клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, в адміністративній справі

за позовом1. Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Міськжитлобуд", 2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Альфабуд Комплект" до Державної архітектурно-будівельної інспекції Українитретя особа:Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції у місті Києвіпро визнання протиправними та скасування приписів, постанов, рішення та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Міськжитлобуд" та Товариство з обмеженою відповідальністю "Альфабуд Комплект" звернулись до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної архітектурно-будівельної інспекції України, Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у місті Києві про визнання протиправними та скасування приписів, постанов, рішення та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.09.2019 відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

11.12.2019 ухвалою суду призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження та визначено дату підготовчого засідання.

У підготовчому засіданні 11.03.2020 за результатами розгляду клопотань ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про залучення їх до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, судом постановлено ухвалу про відмову задоволені вказаних заяв.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.03.2020 повідомлено учасників процесу про закінчення підготовчого провадження та про призначення адміністративної справи до судового розгляду.

22.04.2020 через канцелярію суду від ОСОБА_3 надійшло клопотання про залучення її до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

При вирішенні питання щодо наявності підстав для розгляду зазначеного клопотання судом враховано таке.

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Таким чином, згідно ч.2 ст.49 КАС України заява про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору може бути подана до закінчення підготовчого засідання.

Зазначена норма є імперативною і розширеному тлумаченню не підлягає.

При цьому, у підготовчому засіданні ще 11.03.2020 судом було ухвалено закінчити підготовче провадження по справі та призначено справу до судового розгляду, в той час коли заяву про залучення ОСОБА_3 до справи у якості третьої особи подано лише 22.04.2020 року.

Частиною 2 статті 167 КАС України встановлено, що заява (клопотання, заперечення) є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

З огляду на вищевикладене, враховуючи дату закінчення підготовчого провадження та дату подання заявником клопотання про залучення до участі у справі у якості третьої особи, суд приходить до висновку про наявність підстав для повернення її без розгляд, як подану з порушеннями норм процесуального права.

Враховуючи вищенаведене та керуючись ст.ст. 167, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

ОСОБА_4 про залучення її до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - повернути без розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили відповідно до ч.1 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.А. Добрівська