Court ruling № 88907009, 24.04.2020, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

24 квітня 2020 р. Справа №200/4173/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Льговська Ю.М., перевіривши матеріали позову ПрАТ «ДТЕК Шахта Комсомолець Донбасу» (ЄДРПОУ: 005508186, місцезнаходження: вул. Київська, буд. 1, м. Добропілля, Донецька область, 85000) до Головного управління ДПС у Запорізькій області Якимівське управління (місцезнаходження: вул. Центральна, буд 70, смт. Якимівка, Запорізька область, 72503) про скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В:

15 квітня 2020 року (згідно з відбитком поштового штампу на конверті) ПрАТ «ДТЕК Шахта Комсомолець Донбасу» звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у Запорізькій області Якимівське управління про скасування податкового повідомлення-рішення №0142855704 від 20 грудня 2019 року про застосування штрафу в розмірі 3 315, 47 грн.

За приписами частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Частиною третьою статті 161 КАС України регламентовано, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати згідно з частиною другої статті 132 КАС України встановлюються законом.

За приписами підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з абзацом 4 частини першої статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» від 14 листопада 2019 року № 294-IX з 1 січня 2020 року визначено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 2102,00 гривень.

Отже, за подання позову в цій справі сплаті підлягає 2102 гривні судового збору.

Оскільки доказів сплати судового збору суду не надано, недоліки позовної заяви підлягають усуненню шляхом сплати судового збору у розмірі 2102 гривні.

Пунктом 2 частини п`ятої статті 160 КАС України регламентовано, що в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Згідно з пунктом 4 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Зі змісту позовної заяви суд вбачає, що в якості одного відповідача вказано 2 суб`єкта владних повноважень - Головне управління ДПС у Запорізькій області та Якімівське управління ГУ ДПС у Запорізькій області. При цьому відомості, які повинні зазначатися в позовній заяві відповідно до пункту 2 частини п`ятої статті 160 КАС України, вказано щодо одного із суб`єктів - Якімівського управління ГУ ДПС у Запорізькій області, яке не є юридичною особою.

З огляду на вказане позивачеві необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом визначення належного відповідача за позовом та шляхом зазначення в позовній заяві відповідних відомостей щодо відповідача, які передбачені пунктом 2 частини п`ятої статті 160 КАС України.

Пунктом 11 частини п`ятої статті 160 КАС України регламентовано, що в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Позовна заява ПрАТ «ДТЕК Шахта Комсомолець Донбасу» не відповідає наведеній вимозі.

Крім того, суд вважає необхідним звернути увагу позивача на приписи пункту 2 частини другої статті 245 КАС України, відповідно до яких у разі задоволення позову суд може прийняти рішення про визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень, у той час як позовна заява ПрАТ «ДТЕК Шахта Комсомолець Донбасу» містить вимогу лише про скасування спірного податкового повідомлення-рішення.

Частиною першої статті 169 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи, що позовна заява не відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачеві строку для усунення недоліків.

Керуючись статями 160, 161, 169, 248 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ПрАТ «ДТЕК Шахта Комсомолець Донбасу» до Головного управління ДПС у Запорізькій області Якимівське управління про скасування податкового повідомлення-рішення залишити без руху.

Позивачеві усунути недоліки позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Донецького окружного адміністративного суду доказів сплати судового збору в розмірі 2 102 гривні; позовної заяви з її копіями відповідно до кількості учасників справи, оформленої з дотриманням вимог статей 160, 161 КАС України, власного письмового підтвердження, передбаченого пунктом 11 частини п`ятої статті 160 КАС України.

Роз`яснити позивачеві, що в разі, якщо він не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява буде йому повернута.

Копію ухвали направити позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Ю.М. Льговська