Court ruling № 88839232, 21.04.2020, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

21 квітня 2020 року м. Київ № 640/7006/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Аблова Є.В., розглянувши клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Орієнтир-Буделемент" про залучення до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача в адміністративній справі

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "БК "КОМФОРТ-БУД ЛТД"до третя особаМіжвідомчої комісії з міжнародної торгівлі, Міністерство розвитку, торгівлі та сільського господарства України, провизнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, У С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "БК "КОМФОРТ-БУД ЛТД" (далі по тексту - позивач, ТОВ "БК "КОМФОРТ-БУД ЛТД") звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Міжвідомчої комісії з міжнародної торгівлі (далі по тексту - відповідач, Комісія), в якому просить:

1) визнати протиправним та скасувати рішення від 21 лютого 2020 року №АД-437/2020/4411-03 "Про застосування остаточних антидемпінгових заходів щодо імпорту в Україну газобетонних блоків походженням з Респібліки Білорусь";

2) зобов`язати відповідача прийняти рішення про припинення антидемпінгового розслідування без застосування антидемпінгових заходів щодо імпорту в Україну газобетонних блоків, що класифікуються згідно УКТЗЕД за кодом 6810 11 10 00 походженням з Республіки Білорусь.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 березня 2020 року відкрито спрощене провадження у справі.

17 квітня 2020 року через канцелярію суду Товариство з обмеженою відповідальністю "Орієнтир-Буделемент" звернулась із заявою про вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Дана заява обґрунтована тим, що рішення у даній справі матиме безпосередній вплив на його права, свободи та інтереси, оскільки Товариство з обмеженою відповідальністю "Орієнтир-Буделемент" є заявником антидемпінгового розслідування, за результатами якого прийнято спірне рішення.

Розглянувши матеріали справи та клопотання про залучення третьої особи, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Частиною п`ятою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

З матеріалів справи вбачається, що порушення антидемпінгового розслідування щодо імпорту в Україну газобетонних блоків походження з Республіки Білорусь, наслідком якого стало рішення, що оскаржується в межах справи №640/7006/20, відбулося за скаргою, яка була подана від імені Товариства з обмеженою відповідальністю "Орієнтир-Буделемент" Всеукраїнською організацією виробників автоклавного газобетону (ВААГ).

За вказаних обставин, суд погоджується з доводами Товариства з обмеженою відповідальністю "Орієнтир-Буделемент" про те, що рішення у даній справі матиме безпосередній вплив на його права, свободи та інтереси, відтак приходить до переконання про необхідність залучення Товариства з обмеженою відповідальністю "Орієнтир-Буделемент" в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Керуючись статтями 49, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,

УХВАЛИВ:

1. Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Орієнтир-Буделемент" задовольнити.

2. Залучити до участі у справі №640/7006/20 в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Орієнтир-Буделемент" (04029, Київ, вул.Героїв Дніпра, 7, код ЄДРПОУ 36108100).

3. Зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю "БК "КОМФОРТ-БУД ЛТД" направити третій особі копію позовної заяви з додатками, а докази такої відправки надати до суду.

4. Запропонувати третій особі подати до суду письмові пояснення з приводу заявлених позовних вимог протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали суду.

5. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Є.В. Аблов