Court ruling № 88809591, 15.04.2020, Odesa District Administrative Court

Справа № 1540/4289/18

УХВАЛА

15 квітня 2020 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Харченко Ю.В. розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача – Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (від 23.03.2020р. вхід.№ЕП/3287/20) щодо поновлення провадження по справі №1540/4289/18,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа №1540/4289/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 28.08.2018р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі №1540/4289/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 05.10.2018р. вирішено подальший розгляд справи №1540/4289/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, та зобов`язання вчинити певні дії, здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 07.11.2019р., відповідно до п.9 ч.2 ст.236 КАС України, провадження у справі №1540/4289/18 зупинено.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 24.03.2020р. призначено судове засідання для розгляду та вирішення питання щодо можливості, та наявності законодавчо передбачених підстав для поновлення провадження у справі №1540/4289/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, та зобов`язання вчинити певні дії.

23.03.2020р. до Одеського окружного адміністративного суду від повноважного представника відповідача – Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшло клопотання (вхід.№ЕП/3287/20) щодо поновлення провадження у справі №1540/4289/18, з огляду на усунення обставин, котрі слугували підставою для зупинення провадження по даній справі.

Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Згідно з п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом;

Відповідно до ч.3 ст.194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Таким чином, беручи до уваги вищевикладене, а також те, що від повноважних представників позивача – Яковенко І.М., та відповідача – Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до суду надійшли клопотання (від 15.04.2020р. вхід.№ЕП/5405/20, від 03.04.2020р. вхід.№ЕП/4519/20) про розгляд справи без їх участі, розгляд клопотання відповідача – Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (від 23.03.2020р. вхід.№ЕП/3287/20) щодо поновлення провадження по справі №1540/4289/18, з урахуванням приписів ч.3 ст.194 КАС України, здійснюється в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч.1 ст.237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення.

Зокрема, судом встановлено, що Рішенням Верховного Суду від 13.03.2019р., залишеним без змін Постановою Великої Палати Верховного Суду від 19.02.2020р., у справі №240/6263/18, у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, третя особа - Житомирський обласний військовий комісаріат, про визнання дій неправомірними, зобов`язання провести перерахунок та виплату пенсії, відмовлено.

Також, судом з`ясовано, що Рішенням Верховного Суду від 06.08.2019р., залишеним без змін Постановою Великої Палати Верховного Суду від 11.03.2020р., у справі №160/3586/19, позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо зменшення розміру пенсії ОСОБА_1 за рахунок виплати з 05 березня 2019року 75 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018року. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести перерахунок та виплату пенсії (із врахуванням раніше виплачених сум) ОСОБА_1 з 05 березня 2019року з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018року.

Таким чином, з урахуванням вищевикладеного, судом встановлено, що Рішення Верховного Суду від 13.03.2019р. у справі №240/6263/18, та від 06.08.2019р. у справі №160/3586/19 набрали законної сили.

Відтак, беручи до уваги вищевикладене, а також те, що наразі відсутні обставини, котрі слугували підставою для зупинення провадження у справі №1540/4289/18, суд вважає за необхідне клопотання відповідача – Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (від 23.03.2020р. вхід.№ЕП/3287/20), задовольнити, та поновити провадження по справі №1540/4289/18, відповідно до ч.1 ст.237 КАС України.

Керуючись п.10 ч.1 ст.4, ч.6 ст.7, ч.3 ст.194, ч.1 ст.237, ст.ст.243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання відповідача – Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (від 23.03.2020р. вхід.№ЕП/3287/20) щодо поновлення провадження по справі №1540/4289/18, задовольнити.

2. Поновити провадження у справі №1540/4289/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Харченко Ю.В.