Court ruling № 88793984, 16.04.2020, Globynskyi District Court of Poltava Oblast

Справа № 527/300/20

провадження № 2/527/253/20

УХВАЛА

16 квітня 2020 року м. Глобине

Глобинський районний суд Полтавської області у складі:

головуючого судді - Олефір А.О.,

за участю секретаря

судових засідань - Волик Л.І.,

позивача ОСОБА_1 , розглядаючи у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження в м. Глобине цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Броварківської сільської ради Глобинського району Полтавської області, третя особа: Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання права на завершення приватизації земельної ділянки та отримання правовстановлюючого документу у порядку спадкування,-

ВСТАНОВИВ:

17 лютого 2020 року позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про визнання права на завершення приватизації земельної ділянки та отримання правовстановлюючого документу у порядку спадкування.

16 квітня 2020 року до суду надійшла заява від заступника керівника Кобеляцької місцевої прокуратури Степаненко І.О. про вступ прокурора у цивільну справу.

Позивач в судовому засіданні заперечував проти вступу до участі у справі прокурора, посилаючись на те, що прокурор може вступити до участі в справі до початку розгляду справи по суті та по справі вже проведене підготовче судове засідання та призначено справу до судового розгляду, отже заява подана не у встановлений нормами ЦПК строк.

Представник відповідача - Броварківської сільської ради Глобинського району Полтавської області в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву, у якій зазначив, що визнає позовні вимоги та просить розгляд справи проводити у його відсутність.

Представник третьої особи - Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області в судове засідання не з`явився, належним чином повідомлений про місце та час його проведення.

Вивчивши заяву прокурора, вислухавши думку позивача, суд приходить до наступного.

Відповідно ч. 3 ст. 56 ЦПК України, у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті.

Приймаючи до уваги те, що норми ЦПК України, не встановлюють обов`язок подання клопотання прокурора про вступ до участі у справі до проведення підготовчого судового засідання, а також те, що клопотання заступника керівника Кобеляцької місцевої прокуратури Степаненка І.О. подане до канцелярії суду перед початком судового засідання, отже до початку розгляду справи по суті, суд дійшов висновку, що клопотання подане без порушень норм ЦПК України.

Відповідно ч. 4 ст. 56 ЦПК України, прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 131-1 Конституції України в Україні діє прокуратура, яка здійснює представництво інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом.

Згідно з абзацами першим, другим частини третьої статті 23 Закону України «Про прокуратуру» прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави в разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Наявність таких обставин обґрунтовується прокурором у порядку, передбаченому частиною четвертою цієї статті.

В обґрунтування заяви, прокурор зазначив, що предмет спору у справі стосується питання визнання за позивачем права на завершення приватизації (набуття безоплатно у приватну власність за рахунок земель державної власності) земельної ділянки площею 1,0 га. 13 квітня 2020 року виконавчий комітет Броварківської сільської ради звернувся до Кобеляцької місцевої прокуратури із клопотанням про вступ прокурора у розгляд цивільної справи, в зв`язку із неможливістю самостійно захистити інтереси держави у цивільній справі. Броварківська сільська рада Глобинського району неналежно здійснює захист інтересів держави, оскільки в установленому ЦПК порядку не підтвердило участь представника у розгляді вказаної справи, тому наявна реальна загроза порушення інтересів держави.

Приймаючи до уваги те, що прокурором у відповідності до положень ч. 4 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» підтверджено підстави для представництва інтересів держави в суді, оскільки як вбачається із заяви від 13.04.2020 року, Броварківський сільський голова звернувся до заступника керівника Кобеляцької місцевої прокуратури Степаненка І.О. із заявою у якій зазначив, що сільська рада не має можливості самостійно захищати інтереси в суді, оскільки у штаті виконкому відсутня штатна посада юрисконсульта, а також те, що прокурор попередньо, до звернення до суду, повідомив суб`єкта владних повноважень про вступ до участі у справі, суд дійшов висновку, що заява прокурора про вступ до участі у справі підлягає задовленню.

Керуючись ст.ст. 56, 258-261, 353 ЦПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву заступника керівника Кобеляцької місцевої прокуратури Степаненка І.О.– задовольнити.

Допустити до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Броварківської сільської ради Глобинського району Полтавської області, третя особа: Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання права на завершення приватизації земельної ділянки та отримання правовстановлюючого документу у порядку спадкування - Кобеляцьку місцеву прокуратуру на стороні відповідача -Броварківської сільської ради Глобинського району Полтавської області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя А. О. Олефір