Court ruling № 88753582, 13.04.2020, Shevchenkivskyi District Court of Poltava City (until 25.04.2025 - Oktyabrskyi District Court of Poltava City)

Дата документу 13.04.2020 Справа № 554/8481/18

Провадження № 1-кс/554/4737/2020

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 квітня 2020 року м. Полтава

Октябрський районний суд м. Полтави у складі:

слідчого судді – Материнко М.О.,

за участю секретаря судового засідання – Кучеренко В.В.,

прокурора – Ілляшевича Р.В.,

слідчого – Савченка М.А.,

підозрюваного – ОСОБА_1 ,

захисника підозрюваного - Делії В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Полтавській області підполковника юстиції Потапенка Г.В., подане в межах кримінального провадження №22018170000000033 від 09.10.2018 року, порушеного за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190, ч. 2 ст. 212, ч. 2 ст. 366,ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 367 КК України, про забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , -

ВСТАНОВИВ:

08.04.2020 року в провадження слідчого судді надійшло вищевказане клопотання слідчого, відповідно до якого слідчий прохав відсторонити підозрюваного ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади головного спеціаліста відділу технічного нагляду управління капітального будівництва Департаменту будівництва, містобудування і архітектури та житлово-комунального господарства Полтавської обласної державної адміністрації, строком на два місяці.

В обґрунтування клопотання зазначено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , як головний спеціаліст технічного нагляду відділу технічного нагляду Департаменту будівництва, містобудування і архітектури та житлово-комунального господарства Полтавської обласної державної адміністрації, тобто службова особа, у період часу з 16.04.2018 по 13.07.2018, не здійснив у повному обсязі перевірку обсягу виконаних ТОВ «БК «Центр-Буд» під час капітального ремонту аеропорту «Полтава» (Полтавська область, Полтавський район, с. Супрунівка, вул. Київська, 2Б), під час виконання робіт у вигляді «поліпшеного штукатурення стін по сітці», що призвело до надмірної сплати з державного бюджету грошових коштів у розмірі 339 445 грн., що становить 385 розмірів неоподаткованого мінімуму доходів громадян, чим вчинив неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам у вигляді матеріальних збитків державному бюджету на вказану суму коштів (службова недбалість).

Вищевказаними діями ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюється у неналежному виконанні як службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам у вигляді матеріальних збитків державному бюджету, тобто у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

08.04.2020 року ОСОБА_1 вручено письмове повідомлення про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

На даний час ОСОБА_1 обіймає посаду головного спеціаліста відділу технічного нагляду управління капітального будівництва Департаменту будівництва, містобудування і архітектури та житлово-комунального господарства Полтавської обласної державної адміністрації.

Із викладених обставин злочинної діяльності ОСОБА_1 встановлено, що перебування останнього на вищевказаній посаді сприяло вчиненню злочину середньої тяжкості, який безпосередньо пов`язаний із виконанням останнім своїх службових обов`язків, та його бездіяльність як службової особи спричинила збитки державному бюджету.

У слідства є підстави вважати, що ОСОБА_1 , з метою уникнення кримінальної відповідальності, будучи працівником відділу технічного нагляду Департаменту будівництва, містобудування і архітектури та житлово-комунального господарства Полтавської обласної державної адміністрації може, перебуваючи на посаді, підробить речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, зокрема, створити або підписати на прохання службових осіб ТОВ «БК «Центр-Буд» уточнюючі акти приймання виконаних робіт за об`єктом «Капітальний ремонт існуючої будівлі аеровокзалу ПОКП «Аеропорт-Полтава», з улаштуванням міжнародного пункту пропуску за адресою: Полтавська область, с. Супрунівка, вул. Київська, 2Б», дефектні акти тощо, а також впливати на свідчення інших працівників Департаменту будівництва, містобудування і архітектури та житлово-комунального господарства Полтавської обласної державної адміністрації, які мали відношення до проведення перевірок вартості виконаних будівельних робіт та матеріалів, витрачених під час вказаного будівництва, з якими перебуває у довгих службових стосунках. Такими працівниками є ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .

У судовому засіданні слідчий Савченко М.А., що входить до складу слідчої групи у вказаному кримінальному провадженні, клопотання підтримав.

Прокурор Ілляшевич Р.В. у судовому засіданні прохав клопотання слідчого задовольнити.

Захисник підозрюваного - адвокат Делія В.М. у судовому засіданні заперечував проти клопотання слідчого. В обґрунтування заперечень зазначено, що слідчим не доведено обгрунтованих підстав вважати, що перебуваючи на займаній посаді ОСОБА_1 може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження. Адвокатом зазначено, що в ході досудового розслідування підозри вручено, проведено допити свідків, проведено всі необхідні експертизи.

Підозрюваний ОСОБА_1 у судовому засіданні підтримав думку адвоката.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали клопотання, додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, встановив наступне.

Досудовим розслідування встановлено, що у складі Полтавської обласної державної адміністрації на правах структурного підрозділу функціонує Департамент будівництва, містобудування і архітектури та житлово-комунального господарства (код ЄДРПОУ №4013991, юридична адреса: м. Полтава, вул. Зигіна, буд. 1), який у відповідності до Положення «Про Департамент будівництва, містобудування і архітектури та житлово-комунального господарства Полтавської обласної державної адміністрації», затвердженого Розпорядженням Голови Полтавської обласної державної адміністрації від 07.02.2018, №85, є юридичною особою публічного права, має самостійний баланс, рахунки в органах Державної казначейської служби України, печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням.

Департамент є правонаступником прав і зобов`язань Управління капітального будівництва Полтавської обласної державної адміністрації, управління житлово-комунального господарства Полтавської обласної державної адміністрації і Управління містобудування та архітектури Полтавської обласної державної адміністрації.

Департамент будівництва, містобудування і архітектури та житлово-комунального господарства Полтавської обласної державної адміністрації є неприбутковою бюджетною установою, яка утримується за рахунок державного бюджету та не є платником податку.

Від 07.02.2018 року у складі Департаменту будівництва, містобудування і архітектури та житлово-комунального господарства Полтавської обласної державної адміністрації створений та функціонує відділ технічного нагляду управління капітального будівництва, який у відповідності до Положення «Про Департамент будівництва, містобудування і архітектури та житлово-комунального господарства Полтавської обласної державної адміністрації», а також Закону України «Про архітектурну діяльність» від 20.05.1999, №687-XIV здійснює технічний нагляд за будівництвом, контроль за відповідністю обсягів та якості виконаних робіт проектам, технічним умовам і стандартам.

У відповідності до п. 10 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про архітектурну діяльність», технічний нагляд – це здійснення замовником контролю за дотриманням проектних рішень та вимог державних стандартів, будівельних норм і правил, а також контролю за якістю виконаних робіт та їх обсягами під час будівництва об`єкта містобудування.

Згідно зі ст. 11 Закону України «Про архітектурну діяльність» під час будівництва об`єкта архітектури здійснюється технічний нагляд, який забезпечується замовником та здійснюється особами, які мають кваліфікаційний сертифікат.

Особа яка здійснює технічний нагляд у разі виявлення відхилень від проектних рішень, допущених під час будівництва об`єкта архітектури, повідомляє про це замовника і орган державного архітектурно-будівельного контролю для вжиття заходів відповідно до законодавства.

Досудовим розслідуванням також встановлено, що 27.07.2017 року ОСОБА_1 наказом начальника Управління капітального будівництва Полтавської обласної державної адміністрації №2-ос призначено на посаду головного спеціаліста відділу технічного нагляду, як особу, яка відповідає кваліфікаційним вимогам, має необхідний досвід у будівництві та отримала кваліфікаційний сертифікат серії НОМЕР_1 №003973 від 29.07.2015Ю який надає йому право здійснювати технічний нагляд у будівництві.

02.03.2018 року ОСОБА_1 під розпис ознайомлено з його правами, обов`язками та відповідальністю, визначені Посадовою інструкцією (у редакції від 02.03.2018 р.), затвердженою директором Департаменту будівництва, містобудування і архітектури та житлово-комунального господарства Полтавської обласної державної.

У відповідності до Розділу 1 «Загальні положення» Посадової інструкції (у редакції від 02.03.2018) ОСОБА_1 відомо, що він як головний спеціаліст відділу технічного нагляду забезпечує здійснення технічного нагляду за будівництвом, а також у рамках своєї компетенції здійснює реалізацію державної політики у сфері будівництва.

У своїй діяльності ОСОБА_1 як головний спеціаліст відділу технічного нагляду керується Конституцією та Законами України, Указами Президента України, Постановами Кабінету Міністрів України, а також іншими нормативними документами.

У відповідності до Розділу 2 «Завдання та обов`язки» Посадової інструкції (у редакції від 02.03.2018) ОСОБА_1 як головний спеціаліст відділу технічного нагляду Департаменту будівництва, містобудування і архітектури та житлово-комунального господарства Полтавської обласної державної адміністрації виконує наступні обов`язки, а саме:

-здійснює технічний нагляд за будівництвом, контроль за відповідністю обсягів та якості виконаних робіт проектам, технічним умовам і стандартам:

- контролює якість будівельно-монтажних робіт, виконання рішень проекту та обов`язкових вимог нормативних документів при зведенні будівель та споруд, а також відповідність обсягів будівництва затвердженій проектно-кошторисній документації;

- приймає рішення з технічних та організаційних питань, що виникають у ході будівництва;

- узгоджує з проектними організаціями зміни проектних рішень;

- проводить огляд виконаних робіт і конструктивних елементів, що стають візуально недоступними при виконанні наступних будівельних робіт і перевіряє відповідні акти на закриття прихованих робіт;

- бере участь у перевірках, що проводять органи державного нагляду;

- здійснює контроль виконання будівельно-монтажними організаціями вказівок і приписів авторського нагляду проектних організацій та органів державного архітектурно-будівельного контролю;

- перевіряє наявність на об`єкті будівництва загального журналу робіт та спеціальних журналів, де записує у разі необхідності про відхилення від проекту та державних будівельних норм і стандартів при будівництві об`єкту;

- співпрацює з підрозділами управління та Департаменту в частині звітності за виконані роботи, оплати виконання будівельно-монтажних та пусконалагоджувальних робіт, а також разом з іншими зацікавленими підрозділами управління здійснює розрахунки з підрядниками за виконані роботи, шляхом перевірки та підписання актів форми КБ-2в в частині покладених на нього Посадовою інструкцією функціональних обов`язків та форми КБ-3 після перевірки їх головним спеціалістом відділу проектно-кошторисної роботи.

Згідно з Розділом 4 «Відповідальність» Посадової інструкції (у редакції від 02.03.2018 р.) ОСОБА_1 , як головний спеціаліст відділу технічного нагляду Департаменту будівництва, містобудування і архітектури та житлово-комунального господарства Полтавської обласної державної адміністрації несе відповідальність за:

-отримання дозволів на будівництво, сертифікатів, реєстрацію декларацій про початок виконання будівельних робіт та про готовність об`єктів до експлуатації в органах архітектурно-будівельного контролю;

-підготовку будівельного майданчика в усьому обсязі пов`язаних з цим питань;

обсяги і якість робіт разом з будівельними організаціями;

-несвоєчасне і неякісне виконання посадових завдань та обов`язків;

-бездіяльність або невикористання наданих йому прав;

-порушення норм етики поведінки державного службовця та обмежень, пов`язаних з прийняттям на державну службу та її проходженням;

-виконання своїх функціональних обов`язків в порядку, передбаченому чинним законодавством.

Таким чином, ОСОБА_1 , як головний спеціаліст відділу технічного нагляду Департаменту будівництва, містобудування і архітектури та житлово-комунального господарства Полтавської обласної державної адміністрації, у відповідності до Закону України «Про державну службу», Закону України «Про архітектурну діяльність», Положення «Про Департамент будівництва, містобудування і архітектури та житлово-комунального господарства Полтавської обласної державної адміністрації», Посадової інструкції (у редакції від 02.03.2018 р.), затвердженою директором Департаменту будівництва, містобудування і архітектури та житлово-комунального господарства Полтавської обласної державної, є державним службовцем категорії «В».

ОСОБА_1 , з урахуванням чинного у 2018 році законодавства України, його посадової інструкції, достовірно було відомо, що від належного виконання ним своїх службових обов`язків залежить якість будівництва об`єктів архітектури, де він здійснює технічний нагляд, ефективне та законне використання бюджетних коштів, запобігання нанесення збитків бюджету у разі неналежного виконання підрядниками своїх обов`язків.

Так, 10.04.2018 року між ТОВ «БК «Центр-Буд» в особі директора товариства ОСОБА_5 та Департаментом будівництва, містобудування і архітектури та житлово-комунального господарства Полтавської обласної державної адміністрації в особі директора ОСОБА_6 укладено договір підряду №03-18/45 на виконання робі по об`єкту «Капітальний ремонт існуючої будівлі аеровокзалу ПОКП «Аеропорт-Полтава», з улаштуванням міжнародного пункту пропуску за адресою: Полтавська область, с. Супрунівка, вул. Київська, 2Б», вартість якого склала 25 650 000,00 грн.

Зазначеним договором визначено порядок приймання – здачі виконаних робіт та вимоги до їх організації, зокрема, у п. 6.2 договору підряду №03-18/45 від 10.04.2018 визначено, що замовник здійснює контроль та технічний нагляд за відповідністю якості, обсягів і ціни виконаних робіт, державним будівельним нормам і правилам, а у разі встановлення відхилень видає розпорядження про їх усунення.

Згідно з п. 6.3 та п. 6.4 договору підряду №03-18/45 від 10.04.2018 визначено, що приймання обсягів виконаних робіт здійснюється та оформлюється актами за формами КБ-2в та довідками про обсяги виконаних робіт за формою КБ-3, а у разі виявлення недоліків замовник має право відмовитись від прийняття робіт.

20.04.2018 р. наказом директора Департаменту Департаментом будівництва, містобудування і архітектури та житлово-комунального господарства Полтавської обласної державної адміністрації ОСОБА_1 , як головного спеціаліста технічного нагляду, призначено здійснювати технічний нагляд за виконанням будівельних робіт за об`єктом «Капітальний ремонт існуючої будівлі аеровокзалу ПОКП «Аеропорт-Полтава», з улаштуванням міжнародного пункту пропуску за адресою: Полтавська область, с. Супрунівка, вул. Київська, 2Б» та попереджено про відповідальність за прийняття робіт з порушенням встановлених нормативних вимог і проектних рішень.

ОСОБА_1 достовірно було відомо, що згідно договору підряду №03-18/45 від 10.04.2018 та проектно-кошторисної документації ТОВ «БК «Центр-Буд», серед іншого, при будівництві та ремонті будівлі аеровокзалу ПОКП «Аеропорт-Полтава» мало виконати роботи у вигляді «штукатурення стін по сітці (без улаштування каркасу)» та використати при цьому необхідні будівельні матеріали, а ОСОБА_1 у відповідності до своїх службових обов`язків мав перевірити фактичні обсяги будівельних робіт.

Крім того, ОСОБА_1 був обізнаний з вимогами «Порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва об`єкта архітектури», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2007, №903 «Про авторський та технічний нагляд під час будівництва об`єкта архітектури», згідно якого особи, що здійснюють технічний нагляд проводять перевірку наступного:

-наявності документів, які підтверджують якісні характеристики конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання, що використовуються під час будівництва об`єкта, - технічного паспорта, сертифіката, документів, що відображають результати лабораторних випробувань тощо;

-відповідності виконаних будівельно-монтажних робіт, конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання проектним рішенням, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил, технічних умов та інших нормативних документів;

-відповідності обсягів та якості виконаних будівельно-монтажних робіт проектно-кошторисній документації;

-виконання підрядником вказівок і приписів, виданих за результатами технічного нагляду, державного архітектурно-будівельного контролю та державного нагляду;

-ведуть облік обсягів прийнятих і оплачених будівельно-монтажних робіт, а також будівельно-монтажних робіт, виконаних з недоліками;

-проводять разом з підрядником огляд та оцінку результатів виконаних робіт, у тому числі прихованих, і конструктивних елементів;

-повідомляють підряднику про невідповідність виробів, матеріалів та обладнання вимогам нормативних документів;

-оформляють акти робіт, виконаних з недоліками.

У свою чергу, службові особи ТОВ «БК «Центр-Буд», не маючи на меті у повному обсязі виконувати умови договору підряду №03-18/45 від 10.04.2018, а також виконати роботи у повній відповідності до проектно-кошторисної документації за об`єктом «Капітальний ремонт існуючої будівлі аеровокзалу ПОКП «Аеропорт-Полтава», з улаштуванням міжнародного пункту пропуску за адресою: Полтавська область, с. Супрунівка, вул. Київська, 2Б», 11.04.2018 та 07.05.2018, на виконання умов вище вказаного договору, де, серед іншого, підлягали виконанню роботи у вигляді «штукатурення стін по сітці (без улаштування каркасу)», отримав від замовника у вигляді попередньої оплати грошові кошти на загальну суму 7 690 000,00 грн.

У подальшому, службові особи ТОВ «БК «Центр-Буд», у період з 16.04.2018 р. по 13.07.2018 р., при здійсненні капітального ремонту за об`єктом «Капітальний ремонт існуючої будівлі аеровокзалу ПОКП «Аеропорт-Полтава», з улаштуванням міжнародного пункту пропуску за адресою: Полтавська область, с. Супрунівка, вул. Київська, 2Б», фактично не здійснили будівельні роботи у вигляді «поліпшеного штукатурення стін по сітці», та включили їх до розділу «Заміна стін з металопластику на піноблоки та гіпсокартон» акту №1 від 13.07.2018 приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма КБ-2в).

Надалі, акт №1 від 13.07.2018 р. приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма КБ-2в) за об`єктом «Капітальний ремонт існуючої будівлі аеровокзалу ПОКП «Аеропорт-Полтава», з улаштуванням міжнародного пункту пропуску за адресою: Полтавська область, с. Супрунівка, вул. Київська, 2Б» службовими особами ТОВ«БК «Центр-Буд», з метою виконання своїх зобов`язань по договору підряду №03-18/45 від 10.04.2018 з використання коштів у розмірі 7 690 000,00 грн., попередньо отриманих у вигляді попередньої оплати для будівництва, був наданий службовими особами ТОВ «БК «Центр-Буд» головному спеціалісту технічного нагляду Департаменту будівництва, містобудування і архітектури та житлово-комунального господарства Полтавської обласної державної ОСОБА_7 Р.О. для перевірки обсягу фактично виконаних робіт, обсягам, зазначеним у проектно-кошторисній документації.

У свою чергу, головний спеціаліст технічного нагляду Департаменту будівництва, містобудування і архітектури та житлово-комунального господарства Полтавської обласної державної ОСОБА_1 будучи службовою особою, на яку покладено обов`язок здійснювати технічний нагляд за об`єктом будівництва, а також будучи обізнаним з Положенням про Департамент будівництва, містобудування і архітектури та житлово-комунального господарства Полтавської обласної державної адміністрації, Посадовою інструкцією (у редакції від 02.03.2018 р, Порядком здійснення технічного нагляду під час будівництва об`єкта архітектури, у порушення покладених на нього службових обов`язків, несумлінно ставлячись до їх виконання, не здійснив у повному обсязі перевірку фактично обсягу виконаних будівельних робіт (примірна форма КБ-2в) за об`єктом «Капітальний ремонт існуючої будівлі аеровокзалуПОКП «Аеропорт-Полтава», з улаштуванням міжнародного пункту пропуску за адресою: Полтавська область, с. Супрунівка, вул. Київська, 2Б», які службовими особами ТОВ «БК «Центр-Буд» були заявлені до оплати та зазначені у акті №1 приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма КБ-2в).

У подальшому, ОСОБА_1 , продовжуючи невиконання нормативних документів щодо порядку здійснення технічного нагляду, а також своєї посадової інструкції через своє несумлінне ставлення до своїх службових обов`язків як головного спеціаліста технічного нагляду, фактично не здійснивши у повному обсязі перевірку обсягу виконаних ТОВ «БК «Центр-Буд» протягом 16.04.2018-13.07.2018 будівельних робіт під час капітального ремонту аеропорту «Полтава», 13.07.2018 прийняв виконані будівельні роботи та підписав акт №1 приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма КБ-2в) за об`єктом «Капітальний ремонт існуючої будівлі аеровокзалу ПОКП «Аеропорт-Полтава», з улаштуванням міжнародного пункту пропуску за адресою: Полтавська область, с. Супрунівка, вул. Київська, 2Б» службовими особами ТОВ «БК «Центр-Буд», до якого були включені роботи у вигляді «поліпшеного штукатурення стін по сітці», та які фактично виконані не були.

Таким чином, досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_1 як головний спеціаліст технічного нагляду відділу технічного нагляду Департаменту будівництва, містобудування і архітектури та житлово-комунального господарства Полтавської обласної державної адміністрації, тобто службова особа, у період часу з 16.04.2018 по 13.07.2018, не здійснив у повному обсязі перевірку обсягу виконаних ТОВ «БК «Центр-Буд» під час капітального ремонту аеропорту «Полтава» (Полтавська область, Полтавський район, с. Супрунівка, вул. Київська, 2Б), під час виконання робіт у вигляді «поліпшеного штукатурення стін по сітці», що призвело до надмірної сплати з державного бюджету грошових коштів у розмірі 339 445 грн., що становить 385 розмірів неоподаткованого мінімуму доходів громадян, чим вчинив неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам у вигляді матеріальних збитків державному бюджету на вказану суму коштів (службова недбалість), тобто злочин, передбачений ч. 2 ст. 367 КК України.

08.04.2020 року ОСОБА_1 вручено письмове повідомлення про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, за обставин вище викладених обставин.

Відповідно до ст. 12 КК України інкримінований підозрюваному злочин є злочином середньої тяжкості.

На даний час, підозрюваний обіймає посаду головного спеціаліста відділу технічного нагляду управління капітального будівництва Департаменту будівництва, містобудування і архітектури та житлово-комунального господарства Полтавської обласної державної адміністрації.

Відповідно до ч. 1 ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Відповідності до Закону України «Про державну службу», Закону України «Про архітектурну діяльність», Положення «Про Департамент будівництва, містобудування і архітектури та житлово-комунального господарства Полтавської обласної державної адміністрації», Посадової інструкції (у редакції від 02.03.2018 р.), затвердженою директором Департаменту будівництва, містобудування і архітектури та житлово-комунального господарства Полтавської обласної державної, ОСОБА_1 є державним службовцем категорії «В».

Злочин, у вчинені якого обґрунтовано підозрюється ОСОБА_1 , відноситься до категорії службових злочинів, тобто безпосередньо пов`язаний із виконанням останнім своїх службових обов`язків, та бездіяльність останнього, як службової особи спричинила збитки державному бюджету.

На думку слідчого судді слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для запобігання протиправній поведінці підозрюваного, що з достатньою імовірності може бути пов`язана із знищенням або підробленням документів, які мають суттєве значення для досудового розслідування, а також незаконно впливати на свідчення інших працівників Департаменту будівництва, містобудування і архітектури та житлово-комунального господарства Полтавської обласної державної адміністрації, які є співробітниками, та які є свідками у кримінальному провадженні.

Досудове розслідування триває, а тому в ході досудового розслідування можливе подальше проведення слідчих (розшукових) дій, у проведенні яких слідчий не обмежений, з метою повного та всебічного здійснення досудового розслідування, а тому перешкоди, ризик настання яких ймовірний у зв`язку із перебуванням підозрюваного на займаній посаді, можуть завадити повному та всебічному здійсненню розслідування.

Відповідно до ч. 2 ст. 154 КПК України відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування на строк не більше двох місяців.

Заходи забезпечення кримінального провадження, у тому числі у вигляді відсторонення підозрюваного від посади на стадії досудового розслідування не можуть перевищувати строків досудового розслідування.

Строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні становить до 31.05.2020 року.

Слідчий у клопотанні прохав відсторонити підозрюваного від займаної посади строком на два місяці, що буде перевищувати строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, а тому слідчий суддя дійшов висновку про часткове задоволення клопотання слідчого.

Керуючись ст. ст. 131, 132, 154-157 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Полтавській області підполковника юстиції Потапенка Г.В. – задовольнити частково.

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від займаної посади головного спеціаліста відділу технічного нагляду управління капітального будівництва Департаменту будівництва, містобудування і архітектури та житлово-комунального господарства Полтавської обласної державної адміністрації в межах строку досудового розслідування, а саме до 31.05.2020 року включно.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом п`яти днів.

Оскарження ухвали слідчого судді не зупиняє її виконання.

Повний текст ухвали складено та оголошено 13.04.2020 року.

Слідчий суддя М.О. Материнко