Court ruling № 88743019, 14.04.2020, Kherson District Administrative Court

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

14 квітня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/943/20

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Ковбій О.В., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Механічний завод" до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 27.03.2020 р. № 0000690522, 0000720522 та № 0000730522,

встановила:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі від 27.03.2020 № 0000690522 форма «Р», яким збільшено суму грошового зобов`язання за платежем «Податок на прибуток підприємств, створених за участю іноземних інвесторів» на 113 665 241,25 грн, з них: за податковими зобов`язаннями - 90 932 193, 00 грн, за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) - 22 733 048, 25 грн;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі від 27.03.2020 № 0000720522 форма «Р», яким збільшено суму грошового зобов`язання за платежем «Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачуване юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості» на 35 490, 24 грн, з них: за податковими зобов`язаннями - 28 392, 19 грн, за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) - 7 098, 05 грн;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі від 27.03.2020 № 0000730522 форма «ПС», яким застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у сумі 510, 00 грн за платежем «Адміністративні штрафи та інші санкції (надх.коштів, контроль за справленням яких закріп.за ГУ ДФС-рай 21081103».

Відповідно до ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, серед іншого, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам ст.ст. 161 КАС України з наступних підстав.

Так, завданням адміністративного судочинства, відповідно до ст.2 КАС України є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

З наведеного вище вбачається, що звернення до суду є способом захисту порушених суб`єктивних прав.

Зі змісту позовних вимог встановлено, що позивач просить захистити порушені права шляхом скасування трьох податкових повідомлень-рішень відповідача: від 27.03.2020 № 0000690522 на суму 113 665 241,25 грн., від 27.03.2020 № 0000720522 на суму 35 490, 24 грн. та від 27.03.2020 № 0000730522 на суму 510,00 грн.

Тобто, позивач звернувшись до суду з даним позовом, фактично, вбачає порушення своїх прав трьома рішенням відповідача.

Таким чином, позивачем заявлено три вимоги майнового характеру.

Стосовно заявлених позовних вимог та вимог процесуального законодавства при зверненні до суду слід звернути увагу на наступне.

Відповідно до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно положень ч.ч.1, 2 ст. 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України "Про судовий збір".

Так, згідно ст.4 вказаного Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Цією ж нормою встановлено, що за подання до адміністративного суду суб`єктом владних повноважень, юридичною особою адміністративного позову майнового характеру судовий збір складає 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" установлено у 2020 році прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі з 1 січня 2020 року - 2102 гривні.

Таким чином, враховуючи, що позивачем подано позов з трьома вимогами майнового характеру - судовий збір становить 25224,00 грн. (21020,00 грн.+2102,00 грн. + 2102,00 грн. = 25 224,00 грн.):

- за вимогу про скасування податкового повідомлення – рішення Головного управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі від 27.03.2020 № 0000690522 на суму113665241,25 грн. - 21020,00 грн.;

- за вимогу про скасування податкового повідомлення – рішення Головного управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі від 27.03.2020 № 0000720522 на суму 35 490, 24 грн. - 2102,00 грн.;

- за вимогу про скасування податкового повідомлення – рішення Головного управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі від 27.03.2020 № 0000730522 на суму 510,00 грн. - 2102,00 грн.

Дослідивши адміністративний позов та додані до нього документи судом встановлено, що позивачем надано платіжне доручення №000001680 від 08.04.2020 року на суму 21020,00 грн.

Таким чином, на даний час сума недоплаченого судового збору становить 4204,00 грн. (25224,00 грн. - 21020,00 грн.=4204,00 грн.).

Враховуючи викладені обставини вбачаються підстави для залишення позовної заяви без руху для надання строку на подання заяви про усунення наступних недоліків:

- подання до суду доказів сплати судового збору у сумі 4204,00 грн.

Тому така заява відповідно до ч.1 ст. 169 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків.

Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України,

ухвалила:

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 540/943/20 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала окремо не оскаржується.

Суддя О.В. Ковбій