Court ruling № 88718201, 13.04.2020, Odesa District Administrative Court

Справа № 2а/3708/10/1570

УХВАЛА

13 квітня 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Марина П.П.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про видачу дубліката виконавчого листа

ВСТАНОВИВ:

У проваджені Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом Першого заступника прокурора Приморського району м. Одеси в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до Акціонерного товариства закритого типу "Одеса-Чай" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 4686 грн. 86 коп.

Постановою суду від 17.08.2010 року адміністративний позов Першого заступника прокурора Приморського району м. Одеси в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до Акціонерного товариства закритого типу "Одеса-Чай" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 4686 грн. 86 коп. - задоволено повністю, стягнути з Акціонерного товариства закритого типу «Одеса-Чай» (ідентифікаційний код 00382177) на користь Управління пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси (МФО 328845, п/р НОМЕР_1 в ВАТ «Державний ощадний банк України») заборгованість у сумі 4 686 (чотири тисячі шістсот вісімдесят шість) грн. 86 коп.

Одеським окружним адміністративним судом, на виконання рішення суду 13.05.2011 року видано виконавчий лист.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 04.09.2017 року замінено сторону виконавчого провадження - з управління Пенсійного фонду України у Приморському районі м. Одеси (код 26302649) на Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі (код ЄДРПОУ 41248812).

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 07.02.2020 року замінено сторону виконавчого провадження з Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі (код ЄДРПОУ 41248812) на Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул.Канатна,83, м.Одеса, 65012, код ЄДРПОУ 20987385, р/р № НОМЕР_2 , відкритий в АТ «Ощадбанк», МФО 328845) по справі №2а-3708/10/1570.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 13.04.2020 року Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області поновлено строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі №2а-3708/10/1570.

До Одеського окружного адміністративного суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області 02.04.2020 року надійшла заява про видачу дубліката виконавчого листа по справі №2а-3708/10/1570.

В обґрунтування поданої заяви заявник зазначає, що виконавчий лист по даній справі видано 13.05.2011 року та після отримання направлено на примусове виконання до Приморського від ділу державної виконавчої служби м. Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області. Виконавче провадження №65282803 по справі №2а-3708/10/1570 відкрито 20.12.2017 року у Другому Приморському ВДВС м. Одеса ГТУЮ в Одеській області. Відповідно до АСВП виконавче провадження завершено, однак оригінал виконавчого листа разом з постановою державного виконавця на адресу управління не надходили. У зв`язку з цим Головне управління ПФУ в Одеській області листом від 06.12.2019 року звернулось до Другого Приморського ВДВС з проханням повернути виконавчий документ. Проте, Другий Приморський ВДВС в м. Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області відповіді на лист від 06.12.2019 року не надав та оригінал документу на адресу Головного управління Фонду не надіслав. З вказаних підстав заявник просить видати дублікат виконавчого листа по справі №2а-3708/10/1570.

Представником заявника 07.04.2020 року надано до суду заяву про розгляд справи за його відсутності.

Відповідно до п.п.18.4 п.18 Перехідних положень КАС України, до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Отже, основними критеріями для задоволення заяви про видачу дубліката виконавчого листа є втрата виконавчого документа та звернення до суду із заявою до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

В підтвердження втрати виконавчого листа по справі №2а-3708/10/1570 в процесі його виконання, заявником надано лист від 06.12.2019 року, з яким позивач звертався до Другого Приморського ВДВС в м. Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області для повернення оригіналу виконавчого листав по справі №2а-3708/10/1570 з постановою державного виконавця.

Доказів на підтвердження повернення виконавчого листа по справі №2а-3708/10/1570 на адресу Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

За таких обставин, суд вважає можливим задовольнити заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про видачу дубліката виконавчого листа.

Крім іншого, суд зазначає, що поряд із заявою про видачу дубліката виконавчого листа Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області надано заяву про звільнення заявника від сплати судового збору за видачу дубліката виконавчого листа.

Суд зазнає, що відповідно до п.п.18.4 п.18 Перехідних положень КАС України, за видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У розумінні приписів ст.8 Закону України «Про судовий збір» відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення розміру судового збору, звільнення його від сплати може мати місце за наявності виключних обставин.

Статтею 5 Закону України «Про судовий збір» визначено вичерпний перелік суб`єктів, які мають пільги та звільняються від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях.

Судом встановлено, що позивач не відноситься до жодної з пільгових категорій, та повинен сплачувати судовий збір, зокрема і за подання заяви про видачу дубліката виконавчого листа.

Обмежене фінансування суб`єкта владних повноважень не є підставою для відстрочення від сплати судового збору.

Відповідно до рішення Європейського суду з прав людини від 19.06.2001 справ «Креуз проти Польщі», «право на суд» не є абсолютним, воно може обмежуватися державою різноманітними засобами, в тому числі фінансовими.

Особа, яка утримується за рахунок Державного бюджету України, має право в межах бюджетних асигнувань здійснити розподіл коштів, якими можна було б забезпечити сплату судового збору.

Враховуючи викладене, обставини, пов`язані з фінансуванням установ чи організацій з Державного бюджету України та відсутністю в ньому коштів, призначених для сплати судового збору суб`єктами владних повноважень, не є такими, що не залежать від волі особи, та дають право на відстрочення сплати судового збору.

З урахуванням наявних у матеріалах справи документів, суддя приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання представника позивача та звільнення заявника від сплати судового збору за подання заяви про видачу дубліката виконавчого листа.

Згідно ч.1 ст.143 КАС України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.

Враховуючи відмову у задоволенні клопотання заявника звільнення заявника від сплати судового збору за подання заяви про видачу дубліката виконавчого листа та несплату ним судового збору за подання заяви про видачу дубліката виконавчого листа, суд вважає за необхідне стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області судовий збір за подання заяви про видачу дубліката виконавчого листа в розмірі 63,06 грн.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 293, п.п.18.4 п.18 Перехідних положень КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про видачу дубліката виконавчого листа - задовольнити.

Видати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області дублікат виконавчого листа по справі №2а-3708/10/1570.

У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про звільнення заявника від сплати судового збору за подання заяви про видачу дубліката виконавчого листа - відмовити.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь на користь Одеського окружного адміністративного суду на наступні платіжні реквізити: Отримувач коштів - УК у м.Одесі/Київський р-н/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38016923; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО) 899998; рахунок отримувача UA338999980313181206084015005; код класифікації доходів бюджету 22030101, судовий збір за подання заяви про видачу дубліката виконавчого листа в розмірі 63,06 грн.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст.293, 295 КАС України.

Суддя П.П.Марин