Court ruling № 88696148, 10.04.2020, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

10 квітня 2020 року м. Київ № 826/14039/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Чудак О.М., розглянувши заяву ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі за його позовом до Київського обласного військового комісаріату, Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії,

установив:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Київського обласного військового комісаріату, Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, в якій висловив прохання:

- визнати бездіяльність Київського обласного військового комісаріату щодо відмови скласти, оформити і подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області довідку про перерахування пенсії, - протиправною;

- зобов`язати Київський обласний військовий комісаріат скласти, оформити і подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії в розмірі 74% грошового забезпечення з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення: премія - 10%, надбавка за виконання особливо важливих завдань - 50%, надбавка за службу в умовах режимних обмежень військовослужбовцям (за роботу з таємними виробами, носіями, документами) - 20%, надбавка за особливі умови служби - 20%;

- визнати бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області щодо не проведення перерахунку пенсії, - протиправною;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області нарахувати і виплачувати пенсію в розмірі 74% грошового забезпечення з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення: премія - 10%, надбавка за виконання особливо важливих завдань - 50%, надбавка за службу в умовах режимних обмежень військовослужбовцям (за роботу з таємними виробами, носіями, документами) - 20%, надбавка за особливі умови служби - 20%, починаючи з 01 січня 2018 року.

Позивачем до суду подано заяву про зупинення провадження у справі до вирішення справи №826/3783/18 за позовом ОСОБА_2 до Кабінету Міністрів України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Пенсійний фонд України, про визнання незаконними пунктів 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим особам"; про визнання незаконними зміни до пункту 5 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45, внесенні постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року №103; про визнання незаконним Додатку №2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45, зміни до якого внесені постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року №103.

Заява мотивована тим, що оскаржуваний позивачем перерахунок пенсії проведений на виконання та у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року №103.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Разом з тим, як вбачається з комп`ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 квітня 2019 року провадження у справі №826/3783/18 закрито.

Враховуючи, що ухвала про закриття провадження у справі №826/3783/18 набрала законної сили, тобто підстави для зупинення провадження у даній справі відпали, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання позивача про зупинення провадження у справі.

Окрім того, суд зазначає, що рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 грудня 2018 року в аналогічній справі №826/3858/18 визнано протиправними та не чинними пункти 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року №103 "Про перерахунок пенсій особам звільнених з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб". Дане рішення залишено без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05 березня 2019 року, тобто набрало законної сили.

В даному випадку зупинення провадження з підстав, вказаних позивачем у клопотанні, є правом, а не обов`язком суду.

На підставі викладеного, керуючись статтями 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

У задоволенні заяви позивача про зупинення провадження у справі №826/14039/18 відмовити.

Ухвала набирає законної сили відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Чудак