Court ruling № 88695946, 09.04.2020, Kherson District Administrative Court

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

09 квітня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/225/20

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Ковбій О.В. ,

розглянувши у порядку письмового провадження питання щодо відкладення розгляду адміністративної справи за позовом Приватного підприємства "Приватне сільськогосподарське підприємство "Новогригорівське" до Херсонської міської ради Херсонської області, треті особи: Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області, Державне підприємство "Радгосп" Виноградна Долина" про визнання протиправними та скасування рішень державного реєстратора про відмову у державній реєстрації речових прав та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить визнати протиправними та скасувати рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень №49529814 від 05.11.2019 року, №49529543 від 05.11.2019 року, №49529082 від 05.11.2019 року та №49496962 від 04.11.2019 року, які винесені державним реєстратором Херсонської міської ради та зобов`язати відповідача вчинити реєстраційні дії по державній реєстрації за позивачем в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно угоди від 22.11.2013 року про внесення змін до договору оренди землі, зареєстрованого від 21.11.2008 року за №4АА002464-040872000109.

Ухвалою суду від 03.02.2020 року позовна заява ПП "Приватне сільськогосподарське підприємство "Новогригорівське" була залишена без руху з підстав несплати судового збору.

05.02.2020 та 13.02.2020 року через канцелярію суду позивачем подано супровідний лист, яким повідомлено про усунення недоліків позовної заяви разом з доказами сплати судового збору.

Ухвалою суду від 17.02.2020 року провадження у справі відкрито, визначено розглядати справу за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 27.02.2020 року.

Цією ж ухвалою суд залучив до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Головне управління Держгеокадастру в Херсонській області.

В підготовче засідання, призначене на 27.02.2020 року, сторони явку своїх представників з належним чином оформленими повноваженнями на представництво/самопредставництво не забезпечили.

Ухвалою суду від 27.02.2020 року підготовче засідання у справі відкладено на 05.03.2020 року.

Залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Державне підприємство "Радгосп" Виноградна Долина".

Ухвалою суду від 06.03.2020 року підготовче засідання у справі відкладено на 17.03.2020 року.

Ухвалою суду від 17.03.2020 року підготовче засідання відкладено на 24.03.2020 року.

Ухвалою суду від 26.03.2020 року підготовче засідання відкладено на 09.04.2020 року.

В судове засідання, призначене на 09.04.2020 року, сторони не з`явились, про розгляд справи сторони повідомленні завчасно та належним чином, про що свідчать наявні в матеріалах справи повідомлення про вручення їм копії ухвали про відкладення розгляду справи.

Від позивача 09.04.2020 року надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, у зв`язку з введенням карантину.

09.04.2020 року від представника третьої особи Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, у зв`язку із веденням карантину.

Також, в своїх клопотаннях сторони наполягали на проведення підготовчого засідання за їх участі.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомленні про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи приписи 205 КАС України, а також обмежувальні заходи, введені постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020р. №211 “Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2” відповідно до статті 29 Закону України “Про захист населення від інфекційних хвороб”, які перешкоджають явці учасників справи до суду, суд вважає за можливе розглянути клопотання відповідача в порядку письмового провадження.

Вирішуючи заявлені сторонами клопотання суд виходить з наступного.

Так, ч.1 ст. 181 КАС України передбачено, що підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, встановлених ст. 205 КАСУ.

При цьому, суд враховує введення зазначеною вище постановою Кабінету Міністрів України обмежувальні заходи, які є об`єктивною перешкодою для участі учасників справи в підготовчому провадженні.

На підставі зазначеного, суд вважає за можливе відкласти підготовче засідання у справі до закінчення строку дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)". Через те, що остаточної дати закінчення введених карантинних заходів не встановлено, про час та дату проведення підготовчого судового засідання сторін буде повідомлено додатково.

Частиною 4 статті 173 КАС України передбачено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи клопотання представника позивача та представника третьої особи про відкладення розгляду справи, ненадання відзиву відповідачем, з метою з`ясування та встановлення усіх обставин справи та постановлення обґрунтованого і законного рішення, суд вважає за необхідне продовжити строк проведення підготовчого провадження на тридцять днів.

Керуючись ст. 173, 181, 205, 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Клопотання представника позивача та третьої особи про відкладення підготовчого судового засідання - задовольнити.

Відкласти розгляд справи № 540/225/20.

Продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.

Про дату, час та місце наступного підготовчого засідання сторін повідомити окремо.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення, оскарженню не підлягає та є обов`язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Суддя О.В. Ковбій