Court ruling № 88669849, 07.04.2020, Kherson District Administrative Court

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

07 квітня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/286/20

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Дубровної В.А., розглянувши в порядку письмового провадження окремі процесуальні питання в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції України про визнання дій протиправними,визнання протиправним та скасування рішення конкурсної комісії,

встановив:

04 лютого 2020 року ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до суду з позовом до Державної екологічної інспекції України (далі - відповідач), у якому, з урахуванням заяви про зміну позовних вимог від 20.02.2020 р., просить:

- визнати дії конкурсної комісії Державної екологічної інспекції України з проведення конкурсу на зайняття вакантної посади територіального органу Державної екологічної інспекції України - начальника Державної екологічної інспекції у Херсонській області Головного державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Херсонської області протиправними;

- визнати протиправним та скасувати протокол засідання конкурсної комісії Державної екологічної інспекції України від 21.01.2020 р. № 8;

- визнати протиправним та скасувати наказ Державної екологічної інспекції України про результати конкурсу від 28.01.2020 р. № 27-о.

Ухвалою суду від 25.02.2020 р. відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження, призначено судове засідання на 24 березня 2020 р.

Ухвалою суду від 24.03.2020 р. вирішено перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 14.04.2020 р.

24.03.2020 р. представником позивача надано до суду заяву за вх. № 4549/20, якою просить доповнити первинні позовні вимог новою вимогою :

- визнати протиправним та скасувати наказ Державної екологічної інспекції України "Про призначення ОСОБА_2 " від 20.02.2020 р. №50-о, яким ОСОБА_2 призначено на посаду начальника Державної екологічної інспекції у Херсонській області Головного державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Херсонської області, як переможця конкурсу з 24.02.2020 р.

Ухвалою суду від 25.03.2020 р. вказану заяву представника позивача залишено без руху із встановленням строку для усунення її недоліків, а саме, надати документ про сплату судового збору в сумі 840,80 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, 30.03.2020 р. представником позивача надано до суду платіжний документ від 30.03.2020 р. про сплату судового збору у сумі 840,40 грн.

01.04.2020 р. вказана сума судового збору зарахована до спеціального фонду Державного бюджету України, що підтверджується банківською випискою від 02.04.2020 р.

Отже, представником позивача виконано вимоги ухвали суду від 25 березня 2020 року в повному обсязі.

Вирішуючи заявлене клопотання, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 47 КАС України, позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Згідно із ч. 7 ст. 47 КАС України, у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

За приписами статті 173 КАС визначено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження, серед іншого, є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Враховуючи вищевикладене, а також беручи до уваги те, що заява подана з дотриманням порядку та строків визначених ч.1, 7, ст. 47 та ч. 2 ст. 262 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для прийняття її до розгляду.

Керуючись ст. 47, 173, 262, КАС України,

ухвалила:

Прийняти до розгляду заяву представника позивача від 24.03.2020 р. про збільшення позовних вимог.

Запропонувати Державній екологічній інспекції України надати додаткові письмові пояснення щодо обставин, викладених позивачем у заяві про збільшення позовних вимог.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.А. Дубровна