Court ruling № 88618924, 07.04.2020, Odesa District Administrative Court

Справа № 1540/5105/18

У Х В А Л А

07 квітня 2020 року Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Левчук О.А., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться дана адміністративна справа.

Представником відповідача разом з відзивом на позовну заяву до суду надано клопотання про залучення до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача – Одеський обласний військовий комісаріат, оскільки відповідно до Інструкції від 31.12.2014 № 937 визначення розміру грошового забезпечення для обчислення і перерахунку пенсії органами, що призначають пенсію, покладено на обласні військові комісаріати.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно ст. 63 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” встановлено, перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв`язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку. Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами Закону.

Позивач звернувся до суду та, збільшивши позовні вимоги, просить визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо не включення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) до складу (розміру) грошового забезпечення з якого призначається (обчислюється) пенсія, надбавки за доступ і роботу із секретною інформацією у розмірі 15 відсотків від посадового окладу та надбавки за особливі умови служби, пов`язані з підвищеним ризиком для життя – служба, пов`язана з виконанням стрибків з парашутом у розмірі 25 відсотків від посадового окладу; визнати противоправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області при проведені перерахунку пенсії (на виконання постанови Кабінету Міністрів України № 103 від 21.02.2018 р.) щодо зменшення з 01 січня 2018 року основного розміру пенсії за вислугу років ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з 90 відсотків на 70 відсотків; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок та виплату пенсії з 01 січня 2018 року ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з урахуванням розміру посадового окладу станом на 01 березня 2018 року з включенням до складу (розміру) грошового забезпечення з якого призначається (обчислюється) пенсія за доступ і роботу із секретною інформацією у розмірі 15 відсотків від посадового окладу та надбавки за особливі умови служби, пов`язані з підвищеним ризиком для життя – служба, пов`язана з виконанням стрибків з парашутом у розмірі 25 відсотків від посадового окладу з урахуванням розміру пенсії за вислугу років 90 відсотків грошового забезпечення, врахованого для обчислення пенсії.

Таким чином, предметом розгляду по даній справі № 1540/5105/18 є встановлення та дослідження обставин щодо наявності підстав для визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо не включення до складу (розміру) грошового забезпечення з якого призначається (обчислюється) пенсія, ОСОБА_1 та щодо зменшення з 01 січня 2018 року основного розміру пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з 90 відсотків на 70 відсотків.

Отже, спірні правовідносини по справі № 1540/5105/18 виникли між позивачем, ОСОБА_1 , та відповідачем, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області.

При цьому, представником Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області в клопотанні не наведено належних обґрунтувань з посиланням на відповідні докази, яким чином рішення, прийняте за результатом розгляду справи, вплине на права та обов`язки Одеського обласного військового комісаріату.

За таких підстав, враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для залучення Одеського обласного військового комісаріату до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, а тому в задоволенні клопотання слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 49, 243, 248 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити в задоволенні клопотання представника відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про залучення до участі в справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Ухвала окремо не оскаржується.

Суддя О.А. Левчук