Court ruling № 88548840, 02.04.2020, Khmelnytskyi District Administrative Court

Справа № 560/1028/20

УХВАЛА

02 квітня 2020 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Божук Д.А. розглянувши клопотання сторін по адміністративній справі за позовом фермерського господарства "Перлина Білогір`я" до Державної фіскальної служби України , Головного управління ДФС у Хмельницькій області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд з позовом, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДФС у Хмельницькій області, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 18.12.2019 №1356762/38297566;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДФС у Хмельницькій області, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 18.12.2019 №1356764/38297566;

- зобов`язати Державну фіскальну службу України здійснити реєстрацію податкової накладної №1 від 16.05.2019 на суму 142312,80 грн. та податкової накладної №2 від 16.05.2019 на суму 99359,04 грн.

Ухвалою суду від 05.03.2020 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Від Головного управління ДФС у Хмельницькій області надійшов відзив на позов, в якому вказує, що оскаржуване рішення прийняте Головним управлінням ДПС у Хмельницькій області. Таким чином, зазначення відповідачем Головного управління ДФС у Хмельницькій області є помилковим.

Від ДФС України також надійшов відзив на позов, згідно якого вказує, що усі права та обов`язки ДФС України перейшли до правонаступника - ДПС України. Просить замінити сторону по справі на ДПС України.

В подальшому позивачем подано до суду заяву, у якій просить суд замінити відповідача 1 з "Державна фіскальна служба України" на "Державну податкову службу України", а також відповідача 2 з "Головне управління ДФС у Хмельницькій області" на "Головне управління ДПС у Хмельницькій області". Додатком до заяви вказано примірники позовної заяви з новими відповідачами.

Надаючи правову оцінку заявленим клопотанням, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 3 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Оскільки оскаржуване рішення прийняте Головним управлінням ДПС у Хмельницькій області, суд вважає замінити первісного відповідача - Головного управління ДФС у Хмельницькій області, на належного - Головне управління ДПС у Хмельницькій області.

Також суд враховує, що 21 серпня 2019 року Кабінет Міністрів України прийняв розпорядження №682-р «Питання Державної податкової служби», яким погодив пропозицію Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 р.№ 227«Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Статтею 52 Кодекс адміністративного судочинства України визначено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником.

Таким чином, оскільки функції і повноваження Державної фіскальної служби України припинилися у сфері реєстрації податкових накладних, суд дійшов висновку про наявність підстав для застосування статті 52 КАС України та задоволення клопотання щодо заміни Державної фіскальної служби України її правонаступником - Державною податковою службою України.

Керуючись статтями 48, 52, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання сторін по справі задовольнити.

Замінити первісного відповідача - Головне управління ДФС у Хмельницькій області, на належного - Головне управління ДПС у Хмельницькій області (код ЄДРПОУ 43142957, адреса: вул. Пилипчука 17, м. Хмельницький, Хмельницька область, 29000).

Замінити первісного відповідача - Державну фіскальну службу України, на її правонаступника - Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, адреса: 04053, м. Київ, Львівська площа, будинок 8).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя Д.А. Божук