Court ruling № 88548174, 01.04.2020, Lviv District Administrative Court

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

01 квітня 2020 року Справа №380/653/20

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючий суддя Кравців О.Р.,

секретар судового засідання Шийович Р.Я.,

від позивача не прибув,

від відповідача не прибув,

розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до приватного акціонерного товариства «Шахта «Надія» про накладення арешту на кошти та інші цінності у банківських установах, -

в с т а н о в и в :

До Львівського окружного адміністративного суду звернулося Головне управління ДПС у Львівській області (79003, м. Львів, вул. Стрийська, 35) з позовною заявою до публічного акціонерного товариства «Шахта «Надія» (80086, Львівська область, Сокальський район, с. Сілець) про накладення арешту на кошти відповідача, що знаходяться у банках.

Підставою позову зазначено те, що позивач не зважаючи на вимогу позивача податковий борг не погасив, майно, за рахунок якого міг би бути погашеним податковий борг, а тому позивач на виконання його повноважень звернувся із цим позовом до суду.

Ухвалою суду від 23.01.2020 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

11.03.2020 за вх. №13494 від представника відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження до набрання законної сили судовим рішенням у справі №380/298/20.

Вказане клопотання обґрунтоване тим, що предметом розгляду цієї справи є накладення арешту на кошти позивача, які знаходяться у банках.

Однак відповідачем не дотримано порядку за яким у наслідку можливо звернутися до суду з позовом про накладення арешту на кошти у банківських установах. Зокрема дії відповідача щодо несписання податкового боргу оскаржено у судовому порядку у межах справи №380/298/20. З огляду на викладене існують об`єктивні підстави для зупинення провадження у справі.

Сторони явки уповноважених представників у судове засідання не забезпечили, про дату, час і місце проведення підготовчого провадження повідомлені належним чином.

27.03.2020 за вх. №17011 та вх. №1909ел. від сторін надійшли клопотання про відкладення розгляду справи з покликанням на те, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 «Про запобіганню поширення на території України короно вірусу COVID-19» з 12.03.2020 до 03.04.2020 введено карантин, рішенням Уряду такий продовжено до 24.03.2020. У зв`язку з наявними рекомендаціями для громадян, які є учасниками судових процесів, утриматися від участі у судових засіданнях, якщо слухання не передбачають обов`язкової присутності учасників справи, просили розгляд справи відкласти.

Враховуючи відсутність підстав для відкладення підготовчого засідання чи оголошення перерви у підготовчому засіданні відповідно до ч.ч. 2, 6 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України, а також те, що розгляд вказаного клопотання розпочато ще у підготовчому засіданні 11.03.2020 та перенесено для надання представником відповідача додаткових доказів, непредставленням доказів до підготовчого засідання 01.04.2020, а явку представників сторін не визнано обов`язковою, суд продовжив розгляд клопотання за відсутності представників сторін.

Вирішуючи питання про зупинення провадження у справі суд керується таким.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Предметом розгляду цієї справи є накладення арешту на кошти та інші цінності позивача на його банківських рахунках.

Відповідно до довідки про наявність заборгованості з податків і зборів (обов`язкових платежів), що контролюються ГУ ДПС у Львівській області №2993/9/10.1-12 станом на 20.11.2019 за юридичною особою обліковується заборгованість в сумі 144850095,17 грн.

Згідно з актами опису майна у відповідача описано майно загальною вартістю 44 млн.грн., однак частина такого перебуває під обтяженнями, а вказаного майна недостатньо для погашення податкового боргу, у зв`язку з чим позивач до суду із цим позовом.

Своєю чергою представник відповідача повідомив, що у провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №380/298/20 за позовом Приватного акціонерного товариства «Шахта «Надія» до Головного управління ДПС у Львівській області про спонукання до вчинення дій, а саме: визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо несписання безнадійного боргу, який рахується за позивачем поза межами 1095 днів; зобов`язання відповідача винести рішення про списання безнадійного податкового боргу позивача поза межами 1095 днів. Окрім того просить суд зобов`язати контролюючий орган надати суду та позивачу інтегровану картку платника податків, з якої буде вбачатися податковий борг підприємства. Також просить зобов`язати відповідача подати у місячний строк звіт про виконання судового рішення відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України.

Ухвалою суду від 17.02.2020 провадження у справі відкрито за правилами загального позовного провадження.

Зі змісту долученої копії адміністративного позову у справі №380/298/20 з`ясовано, що відповідно до листа від 13.11.2019 підприємство повідомлено про те, що за ним обліковується борг поза межами 1095 днів: з податку на прибуток 1214816,93 грн.; податок на додану вартість 115554584,01 грн.; інші надходження 1208288,94 грн.

На запит відповідача щодо списання податкового боргу, одержано відповідь про неможливість контролюючим органом прийняти таке рішення.

З огляду на викладене підприємство звернувся до суду із вказаним позовом у межах справи №380/298/20.

З огляду на викладене суд погоджується з покликаннями відповідача на те, що у випадку задоволення позову у межах справи №380/298/20 та списання 115,5 млн.грн. безнадійного податкового боргу, у відповідача буде достатньо майна для погашення податкового боргу, а тому позов у межах цієї справи №380/653/20 може бути передчасним.

Враховуючи те, що предмет доказування у справі №380/298/20 пов`язаний та має значення для результатів розгляду адміністративної справи №380/653/20, суд вважає, що повний, всебічний та об`єктивний розгляд даної справи є неможливим до набрання законної сили рішенням суду у справі №380/298/20.

З огляду на викладене, суд вважає клопотання представника відповідача обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 236, 241-243, 248, 256, 294, 295, підп. 15.5 п. 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

у х в а л и в :

1. Клопотання представника відповідача – задовольнити.

2. Провадження у справі зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі №380/298/20.

3. Про поновлення провадження у справі сторони будуть повідомлені судом.

4. Копію ухвали надіслати сторонам.

5. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб - порталі судової влади України за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/, в розділі “Стан розгляду справи».

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд.

В судовому засіданні проголошено вступну і резолютивну частини ухвали.

Повний текст ухвали складено та підписано 02.04.2020.

Суддя Кравців О.Р.